云南省曲靖市人民政符


曲靖市人民政府公告



第4号


《曲靖市城区最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》已经2005年4月1日曲靖市人民政府第34次常务会议通过，现予公布，自2005年9月1日起施行。







曲靖市人民政府

二00五年四月二十六日

曲靖市城区最低收入家庭廉租住房管理暂行办法



第一条 为建立和完善社会主义市场经济条件下具有社会保障性质的住房供给和分配体制，改善城镇最低收入家庭的住房条件，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》和建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，结合曲靖实际，制定本办法。

第二条 城镇廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，通过实物配租、租金补贴、租金核减的方式，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭中的住房困难户提供的租金相对低廉的普通住房（以下简称廉租住房）。

第三条 曲靖市建设局是政府城镇廉租住房的行政主管部门，负责廉租住房资金筹集，分配及全市廉租住房建设、管理的指导监督工作。市建设局下设廉租住房管理办公室（以下简称廉租办），办公室设在市建设局房地产管理处，由市房地产管理处负责廉租房的组织、实施、审批和管理的具体工作。财政、计委、民政、土地、工会、劳动保障部门、公安等部门按各自的职责协同实施本办法。

第四条 根据实际情况，曲靖市廉租住房采取实物配租的方式，今后逐步过渡到租金补贴和租金核减的方式。

第五条 城镇最低收入家庭廉租住房资金的来源主要包括：

（一）省政府补助的资金；

（二）财政预算安排的资金；

（三）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；

（四）直管公房出售收入；

（五）社会捐助收入；

（六）其他渠道筹集的资金。

廉租住房资金由市廉租办专户储存、专项管理，用于廉租住房建设、维修、管理和发放租金补贴，不得挪做它用。财政、审计部门对廉租住房基金的筹集、使用和管理进行监督。

第六条 实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府出资建设的廉租住房；

（二）政府出资收购的住房；

（三）社会捐赠的住房；

（四）其他渠道筹集的住房。

第七条 新建的廉租住房享受优惠政策：建设用地实行行政划拨方式供应；廉租住房建设、管理中涉及的各种行政事业性收费予以减免；对购买旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。

第八条 根据我市实际情况，廉租住房套型建筑面积严格控制在60平方米以内；每套独立成户，设有卧室、卫生间和厨房，有相应的基本生活设施；装修标准不得高于经济适用住房。

第九条 廉租住房租金标准按维修费和管理费两项因素确定，由市廉租办参照公房租金标准和市场租金以及最低社会保障线的变化情况制定，定期公布。享受廉租住房的家庭实物配租和享受租金补贴的标准为人均10平方米，超出人均10平方米的部分按公房租金标准交纳。

第十条 申请享受廉租住房的家庭须同时符合下列条件：

（一）家庭成员具有本市非农业户口且实际居住，并至少有一人取得本市常住户口五年以上，其他成员户口迁入此住处须满一年以上；

（二）家庭人数为两人以上，家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系，且人均居住面积低于8平方米以下；

（三）家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准，且已接受民政部门连续救助六个月以上。

第十一条 申请租赁廉租住房程序：

（一）申请。凡符合上述条件的家庭，推选出具有完全民事行为能力的申请人，向市廉租办领取申请表，如实填报家庭的基本情况，并提交下列材料：

1.民政部门出具的城镇居民最低生活保障证明；

2.家庭成员的身份证；

3.家庭成员的户籍证明；

4.家庭现住房情况证明；

5.其它相关证明。

（二）初审。市廉租办自受理申请之日起15日内完成对申请家庭住房、收入状况的初审。

（三）公示。经初审符合条件的，市廉租办将申请家庭的基本情况在申请人所居住的小区进行为期15天的公示，接受社会监督。

（四）复核。15日内无人提出异议的，给予登记，有人提出异议的，在15日内进行核实，并作出准予登记或者不予登记的决定。

（五）轮候。实物配租的家庭进入轮候配租，配租的顺序排列按照受理日期先后确定，在同一日申请的，按困难程度排序。

（六）配租。申请人与廉租办签定统一印制的租赁合同后完成配租。

（七）复核退出。每年对廉租家庭的收入及住房情况复核一次，复核结果在户籍所在地进行为期7天的公示。凡家庭收入连续一年以上超过最低生活保障标准的，或因人口变化等因素造成住房面积扩大不符合廉租条件的，给予6个月的过渡期，然后退出廉租住房。

第十二条 一个家庭只能享受一套廉租住房。廉租住房承租人不得将廉租住房转租、转让、转借他人或者闲置六个月以上。凡承租人有上述行为的，廉租办可依法解除租赁合同，收回廉租住房。

第十三条 廉租住房承租人应当爱护并合理使用廉租住房，不得改变住房建筑结构、设备、设施，不得改变使用用途。

第十四条 廉租住房承租人应当按照廉租住房租金标准按月交纳租金，不得拖欠。拖欠租金的，承租人应当补齐拖欠的租金，每逾期一个月，按租金标准的5%缴纳滞纳金；拖欠租金累计达6个月以上的，廉租办可依法解除租赁合同，收回廉租住房。

第十五条 单位为其职工弄虚作假骗取廉租住房的，取消该单位两年内为职工申请廉租住房的资格，个人弄虚作假骗取廉租住房的，收回廉租住房，并取消其两年内申请廉租住房的资格。

第十六条 廉租住房承租人违反本办法规定的，由市房地产行政主管部门，按照国务院《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》和有关规定予以处理。

第十七条 廉租房的物业管理按照法律、法规、规章和上级的有关规定执行。

第十八条 市房地产行政主管部门和各县（市、区）可根据本办法制定实施细则。

第十九条 本暂行办法执行中的具体问题由市房地产行政主管部门负责解释。

第二十条 本暂行办法从2005年9月1日起施行，各县、（市、区）可参照本暂行办法执行。


最高法院


最高人民法院关于印发《人民法院审理治安行政案件具体应用法律的若干问题的暂行规定》的通知
最高法院


通 知
全国地方各级人民法院：
现将我院制定的《人民法院审理治安行政案件具体应用法律的若干问题的暂行规定》发给你们，请在《中华人民共和国治安管理处罚条例》生效之日起执行．在执行中有何意见和问题，请及时报告我院．
附：人民法院审理治安行政案件具体应用法律的若干问题的暂行规定
一九八六年十月二十四日

人民法院审理治安行政案件具体应用法律的若干问题的暂行规定
一九八六年九月五日第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《中华人民共和国治安管理处罚条例》．该《条例》第三十九条规定：＂被裁决受治安管理处罚的人或者被侵害人不服公安机关或者乡（镇）人民政府裁决的，在接到通知后五日内，可以向上一级公安机关提
出申诉，由上一级公安机关在接到申诉后五日内作出裁决；不服上一级公安机关裁决的,可以在接到通知后五日内向当地人民法院提起诉讼．＂为审理好治安行政案件，现作如下暂行规定．
一、治安行政案件一般应由最先作出裁决的公安机关或者（镇）人民政府所在地的基层人民法院管辖．根据法律规定，在需要的时候，基层人民法院对它所管辖的案件，可以报请上级人民法院审判；上级人民法院有权审判基层人民法院管辖的案件．
涉外治安行政案件由中级人民法院管辖．
人民法院受理治安行政案件，应通知后一次裁决的公安机关应诉．后一次裁决的公安机关可以指定原裁决的公安机关应诉．
二、人民法院审理治安行政案件，实行合议制；案情简单的，由审判员一人独任审判．
当事人如果不服人民法院的裁定，可在五日内向上一级人民法院申请复核一次．
三、人民法院审理拘留处罚的治安行政案件，应当在受理后十日内作出裁定；审理罚款或警告处罚的治安行政案件，应当在受理后二十日内作出裁定．
复核治安行政案件的人民法院应当在十日内将复核结果告知当事人．
情况特殊、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民法院批准延长十日．
四、人民法院只就公安机关的后一次裁决是否符合事实以及是否合法进行审查，依法分别作出维持或者撤销的裁定．
五、人民法院受理治安行政案件，按照民事诉讼法（试行）的规定，由原告预交诉讼费，每件五元至三十元．案件审理终结，诉讼费用由败诉一方负责。原告申请缓交、减交或免交的，由人民法院审查决定。



1986年10月24日