贵州省人民政府办公厅


贵州省测绘许可证实施办法
贵州省人民政府办公厅



为加强测绘行业管理，确保《测绘许可证试行条例》在我省贯彻执行，特制定本实施办法。
第一条 全省测绘行业，按国家测绘局颁发的《测绘许可证试行条例》（以下简称《条例》），实行测绘许可证管理制度。由省政府测绘管理部门负责颁发测绘许可证并负责监督、管理工作。
第二条 凡从事测绘生产的单位（指具有测绘生产能力的测绘生产实体包括事业、企业、国营、集体）和工种系列，都必须按条例的规定，经过申请和测绘资格审查，取得测绘许可证，才能从事测绘生产活动。
第三条 办理测绘许可证的程序：
（一）由测绘单位提出申请，填写测绘资格审查申请表一式三份，报申请单位的上一级直接领导机关审查加盖公章后，再报省测绘局审核发证。
（二）从事测绘业务范围按下列工种系列填写：大地测量；航空摄影与遥感测量；地图制图与印刷；工程测量；其它。
（三）由测绘资格审查领导小组负责测绘资格审查并签署最后审核意见。
（四）省测绘局对颁发测绘许可证要做好造册、登记、建档、归档、向上级备案工作。
第四条 持有测绘许可证的测绘单位，在允许的测绘业务范围内从事测绘生产，可不受地区限制，并可按规定手续索取测绘工作中所需的测绘资料。但在跨省作业时，应到当地测绘管理部门备案，并遵守当地有关测绘管理规定。
第五条 持有测绘许可证的测绘单位，从事测绘活动时凡属主管部门下达的年度计划测绘任务，如同时发送省测绘局的，不再进行任务登记。承担的其它测绘任务都必须事先向测绘管理部门履行登记手续。
第六条 测绘管理部门，对测绘生产实行限额管理。凡经营性质的测绘单位，取得测绘许可证后，还需按规定向工商行政管理部门办理营业执照。
第七条 测绘生产单位，未取得测绘许可证的，不得进行测绘生产。擅自进行测绘生产的，由测绘管理部门责令其停止测绘生产，对其成果不予认可。
第八条 持有测绘许可证的测绘单位，具有下列权利与义务。
（一）权利：
1.有权在测绘许可证规定的业务范围内从事测绘活动。对测绘项目可进行投标或承包。测绘管理部门、企、事业单位和土地使用者，应允许和协助其测绘活动。
2.按测绘计划任务领用与所获准承担项目相应的基础测绘资料。
3.在测绘许可证规定的业务范围内使用巳有测量标志进行测绘。并按《测量标志保护条例》规定对新布设的标志进行委托保管。
（二）义务：
1.执行中央和地方有关测绘管理的政策和规定。执行国家相应的测绘技术标准（含专业标准）、规范、图式、技术规定等。
2.接受测绘管理部门的质量检查监督，保证测绘成果成图质量，对限额以上测绘项目的技术设计书，要报测绘管理部门审批后方可施工，任务完成后须报送技术总结。
3.每年必须向测绘管理部门报送测绘生产统计年报。
4.人员、仪器发生变化，需调整业务范围要及时申报。
第九条 测绘管理部门要加强对取得测绘许可证的单位日常管理工作，进行定期复查和不定期抽查。凡违反条例规定者，测绘管理部门应及时注销其测绘许可证，或重新审查其测绘资格。
第十条 本实施办法由省测绘局负责解释。
第十一条 本实施办法自发布之日起施行。



1986年11月10日
财政部


关于印发《农业综合开发财政有偿资金延期还款和呆帐处理暂行规定》的通知

财政部 财发字[2000]2号



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团（财务局），中央农口财务部门：

为进一步规范农业综合开发财政有偿资金管理，严格控制并妥善处理有偿资金延期还款和呆帐问题，我部制定了《农业综合开发财政有偿资金延期还款和呆账处理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：农业综合开发财政有偿资金延期还款和呆帐处理暂行规定

二○○○年一月十二日

附件：

农业综合开发财政有偿资金延期还款和呆帐处理暂行规定



第一条 为了加强农业综合开发财政有偿资金（以下简称财政有偿资金）管理，准确反映财政有偿资金规模，严格控制并妥善解决财政有偿资金延期还款和呆帐处理问题，根据《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》（财发字[1999]1号）、《农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》（财发字[1998]54），制定本规定。

第二条 凡在中央和地方立项的农业综合开发项目财政有偿资金的延期还款和呆帐处理，均按本规定执行。

第三条 凡属下列情况之一，不能按借款合同约定期限偿还的财政有偿资金，报经批准，可延期还款。

（一）借款人因遭受非毁灭性重大自然灾害，获得补偿后，不能按借款合同约定期限偿还但项目仍可续建或继续发挥效益的财政有偿资金。

（二）借款人受到国家宏观经济政策调整或其他不可抗力的影响，项目达不到预期效益目标，不能按借款合同约定期限偿还的财政有偿资金。

第四条 延期还款的时限，一般不超过l年。延期到期后需继续延期的，按规定程序报批。同一项目延期还款的时限，累计最长不超过3年。

延期期间，继续按原合同规定的占用费率收取资金占用费。

第五条 凡属下列情况之一，无法收回的财政有偿资金，报经批准，可列入呆帐进行处理。

（一）借款人依法宣告破产，进行清偿后，未能还清的财政有偿资金；

（二）借款人死亡，或者依照《中华人民共和国民法通则》的规定，宣告死亡，以其财产或遗产清偿后，未能还清的财政有偿资金；

（三）借款人因遭受毁灭性重大自然灾害或意外事故等不可抗力的影响，损失巨大且不能获得补偿，确实无力偿还的部分或全部财政有偿资金，或者赔偿清偿后，仍未能还清的财政有偿资金；

（四）借款人受省级以上（含省级及计划单列市，下同）政府批准的重点工程建设占地等因素影响，造成项目停建、生产经营终止，按国家有关规定赔偿后，仍无力偿还的部分财政有偿资金。

第六条 财政有偿资金延期还款和呆帐核销的审核，按照财政有偿资金归属权限，中央财政有偿资金的延期还款和呆帐核销，由财政部审批；地方财政有偿资金的延期还款和呆帐核销，由地方各级财政部门会同农业综合开发办公室（以下简称“农发办”）审批。

同一项目既有中央财政有偿资金，又有地方各级财政有偿资金的，必须自下而上申报，自上而下审批。在上一级财政部门未审批同意延期还款或呆帐核销之前，下级财政部门不得将该项目中的本级财政有偿资金进行延期还款或呆帐核销。

第七条 财政有偿资金延期还款和呆帐处理，由各级财政部门办理；财政部门与农发办机构分设的，由财政部门会同农发办办理。

第八条 财政有偿资金延期还款和呆帐处理的程序：

（一）借款人依据本规定，对需延期还款或列入呆帐处理的财政有偿资金，应于本规定第三条、第五条所列情况发生并按法定程序处理后3个月内，向经办财政有偿资金借款的财政部门提出申请，并报送相应的法律文书及证明材料。

法律文书及证明材料包括经批准的项目计划、被委托银行开具的证明文件、签订的借款合同、法人破产证明、自然人死亡证明、民政部门认定的灾情等级、意外事故证明、国家宏观经济政策调整依据、省级以上政府重点建设工程批准文件、财产或遗产清偿情况证明、补偿情况证明、具有相应资质的会计师事务所出具的验资报告、具有相应资质的工程监理部门出具的工程监理报告以及财政部门认为需要提供的其他有关

材料。

（二）经办财政有偿资金借款的部门对借款人报送的申请及相关材料，应会同同级农发办审核并提出处理意见，逐级上报审定借款的财政部门。

（三）审定借款的财政部门对报送的相关材料，应严格审查并根据需要进行调查核实，会同同级农发办提出延期还款或列入呆帐处理的意见，并由审定借款的财政部门将审批结果以正式文件的形式通知经办有偿资金借款的部门和借款人，抄送同级财政监督部门。

第九条 凡申请中央财政有偿资金延期还款或呆帐处理的，应于每年9月30日前报送财政部审批。相关的法律文书及证明材料除财政部另有要求以外，由各省（区、市）或中央农口部门留存，财政部根据具体情况进行核查。

地方各级财政部门审批延期还款或列入呆帐处理的时间要求及材料归置，由各省（区、市）自行规定。

第十条 本规定颁发之前已到期未归还的财政有偿资金，符合本规定第三条或第五条所列条件的，可依据本规定予以延期还款或列入呆帐进行处理。

第十一条 各级财政部门应严格按照财政有偿资金延期还款和呆帐处理程序办理，并将本级财政有偿资金延期还款和呆帐处理结果，报送上一级财政部门备案。

第十二条 财政有偿资金呆帐的会计处理，按照《农业综合开发资金会计制度（试行）》的规定执行。

第十三条 各级财政部门必须加强对财政有偿资金延期还款和呆帐的管理，建立严密、科学的监督制约机制，增加管理的透明度，接受审计监督，

第十四条 对弄虚作假、骗取延期还款、伪造呆帐等违法、违规行为，应责令纠正并作如下处罚：

（一）立即追回已延期款或已核销款项；

（二）尚不构成犯罪的，由县级以上财政部门予以通报，可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处三千元以上五万元以下的罚款；属于国家工作人员的还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直到开除的行政处分。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 本规定由财政部负责解释。各省、自治区、直辖市、计划单列市和中央农口有关部门可根据本规定，制定具体实施办法，并报财政部备案。

第十六条 本规定自下发之日起施行，其他有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。