财政部


企业效绩评价行业基本分类
财政部



为规范开展企业效绩评价工作，统一制定评价标准，提高评价工作的科学性和有效性，现根据国家标准《国民经济行业分类与代码》，对企业效绩评价行业基本分类作如下规定：
一、企业效绩评价行业基本分类的原则
（一）企业效绩评价行业基本分类严格遵循国家标准，以国民经济行业标准分类为依据，运用科学的方法对国民经济具体行业进行归类，尽可能反映各基本行业企业生产经营的特点，以适应有关部门监督、考核、评价企业的工作需要。
（二）企业效绩评价行业基本分类以企业效绩评价工作规范需要为基础，并推进国有资本金统计和会计决算汇总工作分类标准化和信息充分利用，逐步建立适合各基本行业财务监管需要的评价分类体系。
（三）企业效绩评价行业基本分类与国有经济在各产业的实际分布相结合，保证评价各行业标准值的测算有足够的样本数据，以便评价标准的真实和可靠。
（四）企业效绩评价工作中行业基本分类主要限于竞争性产业。竞争性产业划分，按照《国有资本金统计分类的具体规定》（财统字〔1998〕3号）执行。
二、企业效绩评价行业基本分类的划定
企业效绩评价行业基本分类以国民经济10大门类为基础，为三个层次，共140类，即；第一层次按国民经济部门划分，为10类；第二层次按国民经济行业类别划分，为37类；第三层次按国民经济具体产业划分，为93类。
一、农林牧渔业
（一）农业
（二）林业
（三）畜牧业
（四）渔业
二、工业
（一）煤炭工业
煤炭开采业
煤炭洗选业
煤气生产和供应业
（二）石油工业
天然原油开采业
（三）冶金工业
黑色金属矿采选业
有色金属矿采选业
黑色金属冶炼业
有色金属冶炼业
（四）建材工业
建筑用矿石采选业
水泥制造业
水泥制品和石棉水泥制品业
砖瓦、石灰和轻质建筑
材料制品业
建筑用玻璃制品业
金属结构制品业
建筑用金属制品业
（五）化学工业
基本化学原料制造业
化肥制造业
日用和化学产品制造业
化纤制造业
橡胶制品业
塑料制品业
（六）森林工业
木材加工业
（七）食品工业
食品加工业
食品制造业
（八）烟草工业
卷烟制造业
（九）纺织工业
纤维原料初步加工业
棉纺织业
毛纺织业
麻纺织业
针丝绢纺织业
（十）石化工业
原油加工业
石油制品业
（十一）医药工业
化学药品制造业
中药材及中成药加工业
（十二）机械工业
金属制品业
工具制造业
日用金属制造业
锅炉及原动机制造业
金属加工机械制造业
通用设备制造业
轴承、阀门制造业
专用设备制造业
冶金、矿山、机电设备制造业
石化工业设备制造业
轻纺工业设备制造业
农林牧渔水利机械制造业
交通运输设备制造业
铁路运输设备制造业
汽车制造业
摩托车制造业
自行车制造业
船舶制造业
电气机械及器材制造业
输配电及控制设备制造业
电工器材制造业
日用电器制造业
照明器具制造业
仪器仪表及文化、办公用机械制造业
通用仪器仪表制造业
专用仪器仪表制造业
电子测量仪器制造业
文化、办公用机械制造业
钟表制造业
（十三）电子工业
通信设备制造业
广播电视设备制造业
电子计算机制造业
电子元、器件制造业
日用电子器具制造业
（十四）电力工业
电力生产业
电力供应业
（十五）轻工工业
采盐业
酒和饮料制造业
白酒制造业
啤酒制造业
服装及其他纤维制品造业
皮革毛皮羽绒及其制品业
家具制造业
造纸及纸制品业
印刷业、记录媒介的复制
文教体育用品制造业
玻璃及玻璃制品业
三、建筑业
（一）土木工程建筑业
房屋建筑业
铁路、公路、隧道、
桥梁建筑业
（二）线路、管道和设备
安装业
四、交通运输仓储业
（一）铁路运输业
（二）公路运输业
（三）水上运输业
（四）航空运输业
（五）交通运输辅助业
（六）仓储业
粮油仓储业
五、邮电通信业
（一）电信业
（二）邮电业
六、批发和零售业
（一）商业贸易
商业批发
商业零售
（二）粮油贸易
粮油批发
粮油零售
（三）物资贸易
物资批发
物资零售
七、商业经纪与代理业
八、餐饮业
九、房地产业
（一）房地产开发
（二）房地产管理业
十、社会服务业
（一）旅馆业
（二）旅游业
（三）信息、咨询服务业
三、企业效绩评价行业基本分类的运用
企业效绩评价行业基本分类适应于开展企业效绩评价和企业财会分析工作。
（一）按本规定由财政部公布全国各基本行业的评价标准值、分析系数。
（二）评价组织机构依据本基本分类确定评价对象的评价行业归属和选择评价标准值。在具体行业认定时，应参照国家标准《国民经济行业分类与代码》中有关行业划分的说明。
（三）被评价企业跨行业经营的，原则上以主营业务所在行业为基准，选择适用标准值；如无直接对应行业，则按国民经济行业分类，依次向上归并选择行业类型。
（四）被评价企业为多个主营业务，可采取对多个主营业务分别评价和分别选用标准值，然后加权平均得出企业综合评价结论。
（五）企业效绩评价行业基本分类将依据企业效绩评价工作开展的实际情况，作相应调整和逐步细化。

附表：企业效绩评价行业基本分类与代码对照表
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行 业 分 类 ｜ 标 识 代 码 ｜ 范 围
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一、农林牧渔业 ｜01～05 ｜包括农业、林业、畜牧业、渔业
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（一）农业 ｜01 ｜
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（二）林业 ｜02 ｜
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（三）畜牧业 ｜03 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（四）渔业 ｜04 ｜
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｜ ｜包括采掘业、制造业、电力、煤气及水的生产
二、工 业 ｜06～46 ｜
｜ ｜和供应业
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（一）煤炭工业 ｜06、45 ｜包括煤炭开采、洗选、煤气生产和供应业
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煤炭开采业 ｜061 ｜包括无烟煤、烟煤、褐煤的开采
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
煤炭洗选业 ｜062 ｜包括无烟煤、烟煤、褐煤的洗选
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜包括煤气、液化石油气、天然气的储存、输
煤气生产和供应业 ｜45 ｜
｜ ｜配、销售、维修和管理
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（二）石油工业 ｜07 ｜包括天然原油、天然气、油岩开采业
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天然原油开采业 ｜071 ｜
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｜08、09、3171、3179、32、33， ｜
（三）冶金工业 ｜ ｜包括黑色、有色金属矿采选、冶炼等
｜（不含0966） ｜
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｜ ｜包括铁、锰、铬和其他黑色金属矿采矿、选矿
黑色金属矿采选业 ｜08 ｜
｜ ｜等
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有色金属矿采选业 ｜09 ｜包括铜、铅锌、镍钴、锡、锑、汞等采、选矿等
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｜ ｜包括炼铁、炼钢、钢压延加工和铁合金冶炼
黑色金属冶炼业 ｜32 ｜
｜ ｜业
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有色金属冶炼业 ｜33 ｜包括重、轻、贵等有色金属冶炼、加工业
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｜101、109、31、341、346，（不 ｜
（四）建材工业 ｜含3142～3148、3171、 ｜包括非金属矿采选、建筑用金属制品等
｜3179） ｜
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｜ ｜包括石灰石、建筑装饰用石、耐火土石等的
建筑用矿石采选业 ｜101、109 ｜开采业和石棉、云母、石墨、石膏、宝石、玉石
｜ ｜等的采选业
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水泥制造业 ｜311 ｜
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｜ ｜包括水泥管、电杆、轨枕、坑柱支架、水泥船、
水泥制品和石棉水泥制品业 ｜312 ｜
｜ ｜水泥砖、商品混凝土、水磨石等的生产
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砖瓦、石灰和轻质建筑材料制 ｜ ｜包括砖瓦、石灰、石膏板和其他建筑用石膏
｜313 ｜
造业 ｜ ｜制品，加气混凝土等的生产
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｜31、（不含3142～3148、 ｜包括建筑用玻璃制品业（平板、压延玻璃、玻
建筑用玻璃制品业 ｜ ｜
｜3171、3179） ｜璃砖、泡沫玻璃、中空玻璃等的生产）
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｜ ｜包括建筑用金属结构、构件；金属桥梁结构、
金属结构制品业 ｜341 ｜
｜ ｜铁塔、铁架、金属支柱、水闸等的制造
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｜ ｜包括建筑小五金、水暖管道零件制造、金属
建筑用金属制品业 ｜346 ｜
｜ ｜门窗制造业
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｜ ｜包括化学矿采选、化学原料及化学制品制
（五）化学工业 ｜102、26、28～30 ｜
｜ ｜造、橡胶、塑料制品等
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｜ ｜包括无机酸、烧碱、纯碱、无机盐及其他基本
基本化学原料制造业 ｜261 ｜
｜ ｜化学原料的制造业
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化肥制造业 ｜262 ｜包括氮、磷、钾、复合肥料等制造业
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｜ ｜肥皂及皂粉、合成洗涤剂制造、香料、香精、
日用和化学产品制造业 ｜268 ｜
｜ ｜化妆品、牙膏、火柴等的制造业
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｜ ｜包括纤维素纤维、合成纤维、渔具及渔具材
化纤制造业 ｜28 ｜
｜ ｜料制造业
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｜ ｜包括轮胎、力车胎、橡胶板、管、带、日用橡胶
橡胶制品业 ｜29 ｜
｜ ｜制品等制造业
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｜ ｜包括塑料薄膜、板、管、棒材、丝、绳及编织品
塑料制品业 ｜30 ｜
｜ ｜等制造业
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（六）森林工业 ｜12、20 ｜包括竹、木材采选、加工等
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木材加工业 ｜20 ｜包括锯材、木片加工、人造板制造、木制品业
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（七）食品工业 ｜13、14 ｜包括食品加工、制造业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括粮食及饲料加工、植物油、制糖、屠宰及
食品加工业 ｜13 ｜
｜ ｜肉类蛋类、盐等加工业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括糕点、糖果、乳制品、罐头食品、发酵制
食品制造业 ｜14 ｜
｜ ｜品、调味品等制造业
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（八）烟草工业 ｜16 ｜包括烟叶复烤、卷烟制造等
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜包括各种卷烟、雪茄烟的生产及烟用滤嘴棒
卷烟制造业 ｜162 ｜
｜ ｜成形的生产
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｜ ｜包括纤维原料加工，棉、毛、麻、丝绢等纺织
（九）纺织工业 ｜17 ｜
｜ ｜业
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行 业 分 类 ｜ 标 识 代 码 ｜ 范 围
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纤维原料初步加工业 ｜171 ｜包括轧花、洗毛业
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棉纺织业 ｜172 ｜包括棉纺、棉织、印染、棉制品业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
毛纺织业 ｜174 ｜包括毛条加工、毛纺、毛织等
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麻纺织业 ｜176 ｜包括苎麻、亚麻等纺织业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括缫丝、绢纺、丝印染、丝制品、棉、毛、
针丝绢纺织业 ｜177、178 ｜
｜ ｜丝等针织品业
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｜ ｜包括人造原油生产、原油加工、石油制品
（十）石化工业 ｜25 ｜
｜ ｜和炼焦业
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原油加工业 ｜252 ｜包括天然原油、人造原油的加工
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括液化气、干气、烷基苯、石油沥青等
石油制品业 ｜253 ｜
｜ ｜生产
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｜ ｜包括化学药品原药、化学药品制剂制造、
（十一）医药工业 ｜27 ｜
｜ ｜中药材及中成药加工、动物药品制造业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜指供医药制剂厂进一步加工制剂的药品
化学药品原药、制剂制造业 ｜271、272 ｜
｜ ｜原药的生产
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
中药材及中成药加工业 ｜273 ｜
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（十二）机械工业 ｜34～37、40、42、（不含341、346、376、377） ｜
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｜ ｜包括铸铁管、工具、集装箱和金属包装物
金属制品业 ｜34、（不含341、346） ｜品、搪瓷、饮事用具、燃气用具、理发用具
｜ ｜等的制造及修理业
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工具制造业 ｜343 ｜包括切削、模具、手工具等的制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括搪瓷、铝制品、不锈钢制品、刀剪制
日用金属制造业 ｜348 ｜造、制锁、饮事用具、燃气用具、理发用具
｜ ｜等的制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括锅炉及原动机、金属加工机械、通用
普通机械制造业 ｜35 ｜设备、轴承、阀门、零部件等制造及修理
｜ ｜业
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｜ ｜包括锅炉、内燃机、汽轮机、水轮机等制
锅炉及原动机制造业 ｜351 ｜
｜ ｜造
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｜ ｜包括金属切削机床、锻压设备、铸造机
金属加工机械制造业 ｜352 ｜
｜ ｜械、机床附件等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括起重运输设备、工矿车辆、泵、风机、
通用设备制造业 ｜353 ｜气体压缩机及气体分离设备、冷冻设备、
｜ ｜风动工具、电动工具等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
轴承、阀门制造业 ｜354 ｜轴承、阀门的制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括冶金、矿山、机电、石化、轻纺、水利、
专用设备制造业 ｜36 ｜
｜ ｜医疗器械等的制造及修理业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括矿山、冶金、电工专用设备、电子工
冶金、矿山、机电设备制造业 ｜361 ｜
｜ ｜业专用设备等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括石油、化工、橡胶、塑料、森林、印刷、
石化工业设备制造业 ｜362 ｜建筑材料及非金属矿物制品专用设备等
｜ ｜制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜包括食品、饮料、烟草、粮油、包装、纺织、
轻纺工业设备制造业 ｜363 ｜服装、皮革、照明器具、日用硅酸制品、制
｜ ｜浆、造纸、日用化学工业设备等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括拖拉机、机械化农机具、营林机械、
农林牧鱼水利机械制造业 ｜364 ｜
｜ ｜畜牧机械、渔业机械、水利机械等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括铁路运输设备、汽车、摩托车、自行
交通运输设备制造业 ｜37、（不含376、377） ｜
｜ ｜车、电车等的制造及修理业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括机车、客车、货车、机车车辆配件、铁
铁路运输设备制造业 ｜371 ｜
｜ ｜路信号设备等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括载重、客车、小轿车、微型车、特种车
汽车制造业 ｜372 ｜
｜ ｜辆、汽车车身、汽车零部件等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
摩托车制造业 ｜373 ｜包括摩托车整车、零部件等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
自行车制造业 ｜374 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜包括海运输船、内河船、渔轮、船舶机械、
船舶制造业 ｜376 ｜
｜ ｜海洋石油平台制造业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括电机、输配电及控制设备、电工器
电气机械及器材制造业 ｜40 ｜
｜ ｜材、日用电器、照明电器等制造及修理业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
电机制造业 ｜401 ｜包括发电机、电动机、微电机等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括变压器、整流器、电容器、开关控制
输配电及控制设备制造业 ｜402 ｜
｜ ｜设备、电器设备元件等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括电工器材、电线电缆、绝缘制品、蓄
电工器材制造业 ｜404 ｜
｜ ｜电池、原电池等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括洗衣机、吸尘器、电冰箱、电风扇、空
日用电器制造业 ｜406 ｜
｜ ｜调器、排油烟机等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括电光源、灯头、灯座、灯具、灯用电器
照明器具制造业 ｜407 ｜
｜ ｜附件等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜包括通用、专用仪器仪表、文化、办公等
仪器仪表及文化、办公用机械制造业｜42 ｜
｜ ｜机械制造业
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行 业 分 类 ｜ 标 识 代 码 ｜ 范 围
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括工业自动仪表、电工仪器仪表、光学
通用仪器仪表制造业 ｜421 ｜
｜ ｜仪器、计时仪器、分析仪器、试验机等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括环境依据仪器仪表、汽车仪器仪表、
专用仪器仪表制造业 ｜422 ｜
｜ ｜导航、制导仪器、教学仪器等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
电子测量仪器制造业 ｜423 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括电影机械、幻灯机及投影仪、照相机
文化、办公用机械制造业 ｜425 ｜
｜ ｜及器材、复印机、打字机及油印机等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
钟表制造业 ｜426 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（十三）电子工业 ｜41 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
通信设备制造业 ｜411 ｜包括传输、交换、通信终端设备等制造业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜包括广播电视发射设备、中心设备、差转
广播电视设备制造业 ｜413 ｜
｜ ｜机及其他配套的广播电视设备等的制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
电子计算机制造业 ｜414 ｜包括电子计算机整机、外部设备制造业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括电真空器件、半导体器件、集成电路
电子元、器件制造业 ｜415、416 ｜
｜ ｜等的制造业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括电视机、录像机、摄像机、收音机、录
日用电子器具制造业 ｜417 ｜
｜ ｜音机、计算机器等制造业
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（十四）电力工业 ｜441、442 ｜包括电力生产、供应业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
电力生产业 ｜441 ｜火力、水力、核力等发电业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
电力供应业 ｜442 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括各种酒类、碳酸饮料、天然矿泉水、果
｜103、11、15、18、19、21-24、 ｜菜汁饮料、服装制造、制帽、制鞋业、纸浆、
（十五）轻工工业 ｜ ｜造纸、纸制品、书报刊印刷、记录媒介的复
｜314、43、（不含3141、3149） ｜制、文化、体育、乐器及其他文娱用品等制
｜ ｜造业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

采盐业 ｜103 ｜包括海盐、湖盐、井盐、矿盐业
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括各种酒类、碳酸饮料、天然矿泉水、果
酒和饮料制造业 ｜15 ｜
｜ ｜菜汁饮料等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
白酒制造业 ｜1512 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
啤酒制造业 ｜1513 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
服装及其他纤维制品制造业 ｜18 ｜包括服装、制帽、制鞋等制造
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜包括制革、皮革制品、皮鞋制造、革皮服
皮革毛皮羽绒及其制品业 ｜19 ｜
｜ ｜装、皮箱、皮包等制造
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家具制造业 ｜21 ｜包括木制、竹藤、金属、塑料家具等制造

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中国 亚洲开发银行


中华人民共和国与亚洲开发银行贷款协定


（吉林高速公路项目）
（签订日期１９９４年１月５日）
　　中华人民共和国（以下简称“借款人”）与亚洲开发银行（以下简称“亚行”）于一九九四年一月五日签订贷款协定。
　　鉴于：
　　（Ａ）借款人已向亚行提出用于本贷款协定附件一中所述项目的贷款申请；
　　（Ｂ）借款人还为公路部门机构加强和政策支持的目的向亚行申请技术援助（以下简称“技援”），通过同日在此由借款人政府和亚行所签订的技援协议，亚行同意提供一笔总额相当于一百二十万美元（＄１，２００，０００）的赠款；
　　（Ｃ）本项目将由吉林省高速公路公司执行，为此，借款人将按亚行满意的条件和条款把本贷款协定规定的贷款资金转贷给吉林省高速公路公司；
　　（Ｄ）吉林省高速公路公司受吉林省人民政府的领导和监督。
　　（Ｅ）亚行已同意按本协定以及亚行与吉林省高速公路公司同日签订的项目协议中所规定的条件和条款，从亚行普通资金中提供一笔贷款。
　　双方达成协议如下：

　　第一条　贷款条例；定义
　　第１．０１款　一九八六年七月一日亚行颁布的《普通业务贷款条例》中的所有条款均适用于本贷款协定，应视同已全部载入本贷款协定，具有同等效力，但受下述修正条款的制约（以下把修正过的《普通业务贷款条例》简称为“贷款条例”）。
　　（ａ）取消第２．０１款（１７），并代之如下：“‘ｄｏｌｌａｒ’或‘ｄｏｌｌａｒｓ’或符号‘＄’均指美元。”
　　（ｂ）取消第２．０１款（２６）和（２７），加入新的第２．０１款（２６）如下：“‘美元库’指亚行承诺的未支付的美元借款，其目的是为亚行从普通资金中支付美元贷款进行融资。”
　　（ｃ）取消第３．０２款第一段的最后一句。
　　（ｄ）取消第３．０２款（ｂ）（ｉｉ），并代之如下：“与贷款有关的‘合格借款’指一九九二年六月三十日以后从美元库中提取的亚行未支付借款。”
　　（ｅ）取消第３．０６款（ａ）的最后一句，取消第３．０６款（ｂ）中的“亚行可接受的日期”。
　　（ｆ）取消第４．０２款，并代之如下：“从贷款账户中提取美元。”
　　（ｇ）取消第４．０３款（ａ），并代之如下：“应用美元支付贷款本金。”
　　（ｈ）取消第４．０４款，并代之如下：“应用美元支付贷款任何部分的利息。”
　　（ｉ）取消第４．０５款中的“根据第５．０２款的用于任何特别承诺的费用。”
　　（ｊ）取消第４．０９款，加入如下新的第４．０９款：
　　“即便与本条例的任何规定相矛盾，在例外情况下，若亚行断定它无法用美元支付提款，它可以用自己认为适当的某一种或某几种货币支付。相应的贷款本金和利息应用该种或该几种货币支付。用该种或该几种货币支付的贷款本金的利率将依据亚行随时合理确定的该种或该几种货币的成本加利差确定。
　　第１．０２款　贷款条例中已明确定义的一些术语，在本贷款协定中无论何处使用时，除上下文另有要求外，其词义均按贷款条例的定义解释。下列新增术语具有以下词义：
　　（ａ）“ＨＰＥＣ”指湖南省高速公路建设开发总公司，一九九三年八月三日经湖南省人民政府批准，于一九九三年八月五日在湖南省工商管理局注册的全民所有制企业；
　　（ｂ）“ＪＰＥＣ”指吉林省高速公路公司，一九九三年七月二十日经吉林省人民政府批准，于一九九三年八月六日在吉林省工商管理局注册的全民所有制企业；
　　（ｃ）“ＪＰＥＣ章程”指吉林省人民政府一九九三年七月二十日颁布的《吉林省高速公路公司章程》；
　　（ｄ）“ＮＴＨＳ”指国道主干线，由借款人计划在今后三十年修建总长三万公里、连接所有省会和借款人人口在五十万或以上城市的高等级公路网；
　　（ｅ）“项目执行机构”指在贷款条例所规定的目的与含义范围内，负责执行本项目的吉林省高速公路公司；
　　（ｆ）“项目设施”指在本贷款下提供的设施；
　　（ｇ）“转贷协议”指根据本贷款协定第３．０１款，借款人与吉林省高速公路公司签定的协议；
　　（ｈ）“技术援助”指根据借款人与亚行同日签订的技术援助协议提供的技术援助。

　　第二条　贷款
　　第２．０１款　亚行同意从其普通资金来源中向借款人提供总额为一亿二千六百万美元（＄１２６，０００，０００）的贷款资金。
　　第２．０２款　借款人将根据贷款条例第３．０２款的规定向亚行交付利息。
　　第２．０３款　（ａ）借款人每年应按百分之一的四分之三（０．７５％）的比率缴纳承诺费。自贷款协定签署后六十天开始，按以下规定对贷款金额（随时减去已提金额）计收承诺费：
　　在第一个十二月中按一千八百九十万美元（＄１８，９００，０００）计收；
　　在第二个十二月中按五千六百七十万美元（＄５６，７００，０００）计收；
　　在第三个十二月按一亿零七百一十万美元（＄１０７，１００，０００）计收；
　　之后，则按贷款全额计收。
　　（ｂ）如果取消任何数额的贷款，本条款（ａ）段中所述的每一部分贷款将按取消部分占取消前贷款总额的相同比例减少。
　　第２．０４款　贷款的利息和其他费用应每半年交付一次，即每年六月十五日和十二月十五日交付。
　　第２．０５款　借款人应根据本贷款协定附件二所规定的分期还款表，偿还从本贷款账户中已提取的贷款本金。

　　第三条　贷款资金的使用
　　第３．０１款　（ａ）借款人应根据转贷协议将本贷款转贷给吉林省高速公路公司，转贷条件和条款应使亚行满意。除非借款人和亚行另行同意，转贷条件应包括和本贷款同一水平的转贷利率及包括四年宽限期在内的二十四年的偿还期。外汇风险由吉林省高速公路公司承担。
　　（ｂ）借款人应及时提供，或敦促吉林省人民政府提供给吉林省高速公路公司相当于１２６，０００，０００的美元，用于支付本项目的部分支出。
　　（ｃ）借款人应敦促本项目执行机构按照本贷款协定和项目协议的规定，用本贷款资金支付本项目的支出。
　　第３．０２款　本贷款资金用于货物、服务及其他项目的支出以及按货物、服务及其他项目划分类别所分配的贷款额，应和本贷款协定附件三的规定一致，经借款人和亚行商议后，可随时对此附件修改。
　　第３．０３款　除非借款人和亚行另行同意，所有用本贷款资金支付的货物和服务，必须按照本贷款协定附件四和附件五的规定进行采购，对没按照借款人和亚行一致同意的程序所采购的货物和服务合同，或合同条款不能使亚行满意的合同，亚行可以拒绝提供资金。
　　第３．０４款　除非借款人和亚行另行同意，借款人应敦促由本贷款资金支付的所有货物和服务仅用于本项目。
　　第３．０５款　根据贷款条例第８．０３款的规定，从本贷款账户中提款的终止日是一九九八年十二月三十一日，或经借款人和亚行随时商定的其他日期。

　　第四条　特别契约
　　第４．０１款　（ａ）借款人应敦促项目执行机构按照健全的管理、财务、工程、环境和施工实践勤奋而有效的执行本项目。
　　（ｂ）在本项目执行及项目设施运营过程中，借款人应履行或敦促其履行本贷款协定附件六中规定的全部义务。
　　第４．０２款　借款人应根据需要和亚行可接受的条件和条款，尽快向项目执行机构提供为执行本项目所需的本贷款以外的资金、设施、服务、土地和其他资源。
　　第４．０３款　借款人应按照健全的管理政策和程序，确保指导和协调与本项目执行以及本项目设施运营有关的部门和机构的活动。
　　第４．０４款　借款人应向亚行提供或敦促其提供亚行合理要求的一切报告和资料，包括：（ｉ）本贷款、贷款资金的使用及设施维护；（ｉｉ）用本贷款资金支付的货物、服务及其他项目；（ｉｉｉ）本项目；（ｉｖ）项目执行机构及借款人任何其他与本项目执行和项目设施运营有关单位的管理、运营和财务状况；（ｖ）借款人国内金融和经济情况，以及借款人国际收支状况；（ｖｉ）与本贷款有关的其他事项。
　　第４．０５款　借款人应允许亚行代表检查本项目、用本贷款资金采购的货物及其有关记录和文件。
　　第４．０６款　借款人应从自己一方采取一切必要的行动，使本项目执行机构能够履行其在本项目协议中所承担的义务，包括制定和保持收费，借款人不应采取或允许任何会妨碍履行这些义务的行动。
　　第４．０７款　（ａ）借款人应行使转贷协议中规定的借款人的权力，借以维护借款人和亚行的利益，并实现本贷款的目的。
　　（ｂ）事先未经亚行同意，不得转让、修改、废除或放弃转贷协议中所规定的权力和义务。
　　第４．０８款　（ａ）借款人和亚行双方都认为，在对借款人资产行使留置权方面，亚行之外的外债债权人不应享有超过本贷款的优先权。为此，借款人承诺：（ｉ）除非亚行另行同意，如果以借款人任何资产的留置权作为任何外债的担保，此留置权应根据实际情况，平等地、按比例地保证本贷款本金、利息和其他费用的偿还；（ｉｉ）借款人在建立或允许建立此种留置权时，应对其影响作出明确规定。
　　（ｂ）本款（ａ）段的各项规定不适用于：（ｉ）在采购某项财产时，纯粹为了担保偿付其价款而建立的任何留置权；或，（ｉｉ）在正常银行业务中产生的留置权，以及为期限一年以上的债务作担保而产生的任何留置权。
　　（ｃ）本款（ａ）段中所使用的“借款人资产”一词指借款人的任何行政分支部门或任何机构的资产，以及任何这样的行政分支部门的任何机构的资产，包括中国人民银行的资产和任何其他行使借款人中央银行职能机构的资产。

　　第五条　中止、取消、提前偿还
　　第５．０１款　根据贷款条例第８．０２款（１），现补充规定下列可中止借款人从本贷款账户提款的权利的情况：
　　（ａ）借款人或本项目执行机构不能履行转贷协议中各自应承担的义务；
　　（ｂ）由于吉林省高速公路公司章程或其他任何条款被以任何方式废除、中止或修改，依亚行的看法，将可能对项目的执行或项目设施的运营产生不利影响。
　　第５．０２款　根据贷款条例第８．０７款（ｄ），发生本贷款协定第５．０１款所列的任何一种情况，即构成加速偿还的条件。

　　第六条　生效
　　第６．０１款　根据贷款条例第９．０１款（ｆ），规定下列情况为本贷款协定生效的附加条件：
　　（ａ）本贷款协定须经借款人的国务院核准；
　　（ｂ）转贷协议在形式和内容上要符合亚行要求，并应正式以各方的名义签署和交换，一俟贷款协定生效，即转贷协议生效，其条款对各方即具有约束力。
　　第６．０２款　根据贷款条例第９．０２款（ｄ），向亚行提供的法律意见书应包括以下附加内容：转贷协议经各方批准、认可、签署并交换，其条款对各方具有法律约束力。
　　第６．０３款　根据贷款条例第９．０４款，本贷款协定须在其签字后九十天内生效。

　　第七条　授权
　　第７．０１款　借款人指定吉林省高速公路公司为其代理人，按本贷款协定第３．０２款、第３．０３款和第３．０５款及贷款条例第５．０１款、第５．０２款、第５．０３款、第５．０４款和第５．０５款的规定，采取需要采取或允许采取的任何行动，或签订需要签订或允许签订的任何协议。
　　第７．０２款　吉林省高速公路公司根据本贷款协定第７．０１款的授权而采取的任何行动或签订的任何协议，均对借款人具有同样的约束力，并如同借款人采取的行动或签订的协议具有同样效力。
　　第７．０３款　根据本贷款协定第７．０１款授予本项目执行机构的权力，经借款人与亚行商定后，可予以撤销或修改。

　　第八条　其他规定
　　第８．０１款　根据贷款条例第１１．０２款，中国人民银行行长和常务副行长是借款人的代表。
　　第８．０２款　根据贷款条例第１１．０１款，兹确定以下地址：

　　借款人方面：
　　中华人民共和国　北京西城区成方街３２号
　　中国人民银行　１００８００
　　电报挂号：ＲＥＮＭＩＮＢＡＮＫ　ＢＥＩＪＩＮＧ
　　电传号码：２２６１２　ＰＢＣＨＯ　ＣＮ
　　传真号码：６０１６７２４

　　亚行方面：
　　菲律宾　马尼拉　７８９信箱　亚洲开发银行
　　电报挂号：ＡＳＩＡＮＢＡＮＫ　ＭＡＮＩＬＡ
　　电传号码：２９０６６　ＡＤＢ　ＰＨ　（ＲＣＡ）
　　　　　　　４２２０５　ＡＤＢ　ＰＭ　（ＩＴＴ）
　　　　　　　６３５８７　ＡＤＤＢ　ＰＮ　（ＥＴＰＩ）
　　传真号码：６３２７４１７９６１
　　　　　　　６３２６３２６８１６
　　　　　　　６３２６３１７９６１
　　　　　　　６３２６３１６８１６
　　本协定的缔约双方，通过其各自正式授权代表，于本协定首页所载日期，在亚行总部以各自的名义签署并交换本贷款协定，以昭信守。
　　注：附件一、二、三、四、五、六略。

　　　中华人民共和国　　　　　　　亚洲开发银行
　　　　授权代表
　　　　　黄桂芳　　　　　　　　　　佐藤光夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　（签字）