安徽一农妇在浙江宁波帮人放牛时，不幸因牛误撞上裸露在外的高压线而触电身亡，家中只有尚不懂事的孩子和年迈的老人。得知这一情况后，浙江省法律援助中心马上派一名律师赶赴宁波，在短短几个星期的时间，就为她的家人争取到了１０多万元的赔偿……
上面的事例反映了在改革开发以来我国的司法援助体系取得了一定的发展。据悉，在刚刚过去的2007年，有433965名困难群众得到了自己需要的法律援助，比2006年增长了35％。法律援助机构从2000年的1890个，发展到2008的4043个。在乡镇司法所、工会、共青团、妇联、残联等基层团体都能看到法律援助工作站的“身影”，也都能看到一个个活动的“身影”，从上至下形成了一种法律援助工作网络。
与此同时，法律援助工作也逐步走向正轨。2003年《法律援助条例》颁布实施后，各级司法行政机关围绕机构规范、管理规范、服务规范等方面，就来访接待、办案程序、经费使用、社团参与、机构网络建设、质量监督、档案管理、禁止有偿服务等十几个方面制定了规章制度，使法律援助工作健康有序地开展，有效地推护了公民的合法权益。
然不可否认的是，尽管法律援助已日趋成为司法行政机关的重要服务内容，也是推进政治文明的重要举措，但法律援助真正走进百姓日常生活尚有一定距离。一方面由于普法宣传还存在一定死角和盲区，在农村特别是边远山区的群众法律意识淡薄，还不懂得利用法律武器来保护自己的合法权益。另一方面，法律援助还存有高成本现象，真正无偿的法律援助和免费诉讼费还没有完全走向社会，致使百姓有“赢了官司，输了钱”的现象，这就在一定程度上影响了百姓寻求法律援助的信心。
此前，媒体报道了许多地方推出了农民工可享受免费的法律援助新举措。可事实上，近年来，农民工为讨回自己的血汗钱屡屡上演了跳楼、自杀、群殴悲剧，在此法律援助或缺位或失语或疲软乏力，没有真正地起到强有力的保障作用。养猪农妇熊德明只所以成为“讨薪明星”，成为农民工寄于厚望的“救世主”，便折射出了这种法律援助的滞后和欠缺。
法律援助既是法律完善和成熟的一种必然，也是建设和谐社会的重要内涵。 而法律援助真正走向法制化、制度化和规范化轨道，一个重要标志就是看其能否实现平民化。换言之，就是当社会弱势群体的合法权益每每受到损害时，法律援助能及时地、有效地、义无反顾地提供强有力的法律支持，便昭示了法律援助体系的真正建立。



贵州省六盘水市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发六盘水市殡葬救助保障实施办法的通知


各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位，市属企业单位：
　　《六盘水市殡葬救助保障实施办法》已经2011年6月1日第61次市人民政府常务会议同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


　　 二○一一年七月六日


六盘水市殡葬救助保障实施办法


　　第一条 为保障困难群众基本丧葬需求，推进殡葬改革，促进社会和谐公平，推进城乡一体化建设，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 具有本市户籍的困难群众，按照本办法，享受丧葬补贴。
　　以下人员列入补贴范围：
　　（一）城市最低生活保障困难群众；
　　（二）农村最低生活保障困难群众；
　　（三）重点优抚对象；
　　（四）五保供养户；
　　（五）其它（因自然灾害死亡人员、城市“三无”人员、无名尸体）。
　　第三条 对困难群众基本火化丧葬费用实行免费。
　　（一）基本火化丧葬费用包含：1．六盘水市范围内的遗体汽车接运费；2．在殡仪馆遗体冷藏（大柜）3天内的费用；3．普通平板火化炉火化费；4．3年的骨灰寄存费；5．400元以内的骨灰盒1个。
　　（二）因自然灾害死亡人员、城市“三无”死亡人员、无名尸体，地方财政按每具1000元的火化基本丧葬费对殡仪馆进行直补。
　　第四条 符合本办法第二、三条规定，在火化区范围内实行火化的困难群众死亡人员，在殡仪馆办理业务时提供亡者生前其中一项困难证明原件及复印件（城市居民最低生活保障证、农村居民最低生活保障证、“五保”供养证、重点优抚对象定期定量补助证或由县级以上民政部门出具的优抚对象证明），并填写完《六盘水市困难群众丧葬补贴申请表》（一式三联）后即可直接在殡仪馆进行减免。
　　第五条 市、县（特区、区）两级财政部门负责将困难群众丧葬补贴经费按4：6比例列入年度财政预算并拨入民政专户，殡仪馆每季度根据实际发生额与民政部门进行决算。
　　第六条 困难群众丧葬补贴资金应专款专用、专户管理。民政、财政等部门要建立健全财务、会计管理制度。
　　第七条 丧葬补贴工作由各县、特区、区人民政府组织实施，县（特区、区）民政部门为业务主管部门，民政、财政、公安等部门共同负责辖区内丧葬补贴相关审核工作。
　　各级民政、财政、公安等部门要切实加强对此项工作的指导，相互配合，监督检查丧葬补贴政策的顺利实施和补贴资金的安全运行。
　　第八条 各县（区、特区）民政局负责将本地受理的丧葬补贴情况建档留存10年。
　　第九条 经办人应如实提供证明材料，如有冒领、骗领行为，由民政部门依法责令退还；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十条 本办法自印发之日起30日后施行。
　　第十一条 本办法由市民政局负责解释。