安徽省宿州市人民政府


关于印发《宿州市扩大就业目标责任考核办法》的通知



各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《宿州市扩大就业目标责任考核办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。



二○○二年六月三十日


宿州市关于扩大就业目标责任考核办法

为认真贯彻省人民政府《关于实行扩大就业目标责任管理的通知》（皖政〔2002〕27号）精神，切实抓好扩大就业工作，结合我市实际，特制定《宿州市关于扩大就业目标责任考核办法》。
一、考核的对象
县、区人民政府，市计委、经贸委、劳动和社会保障局、 财政局、地税局、工商局、外经贸局、人事局、编办、人行宿州中心支行。
二、考核的主要内容
（一）市政府下达各县、区新增城镇就业岗位和农村新增劳务输出任务完成情况；市直有关单位扩大就业目标任务完成情况。具体考核：
1、各类用人单位当年招用并签订劳动合同的情况；
2、经有关部门认定的非正规就业组织从业情况；
3、通过各级工商部门登记的新增自谋职业情况；
4、各级政府通过公益性岗位安置的就业情况；
5、清退党政机关和事业单位工勤岗位不符合规定的人员安置下岗职工的情况；
6、组织劳务输出新增人员情况；
7、其它。
（二）各县、区及市直有关部门扩大就业采取的工作措施。主要包括：
1、成立扩大就业工作组织机构。建立就业工作联席会议制度，统一部署本地区的就业工作，协调解决扩大就业中遇到的重大问题。
2、大力促进社区就业。各县、区抓好1—2个社区就业典型，在60%以上的社区建立非正规就业组织，在城市社区广泛开展创建“促进就业先进社区居委会”活动。
3、完善落实扩大就业的扶持政策。对已经出台的就业文件进行全面清理，凡是不利于扩大就业的要立即修改或废止，对行之有效的要继续坚持；有关部门公布举报电话，对政策落实情况开展经常性的检查，及时解决政策落实过程中出现的问题。市直有关部门要对县、区对口部门提出促进就业和再就业工作的具体措施。
4、健全就业服务体系。市直、灵璧县、泗县、砀山县劳动力市场建成未运转的，下半年必须运转，萧县明年上半年建成并运转。在社区普遍建立就业服务中心，配备专（兼）职人员负责就业和社会保障工作，形成市、县区、街道、社区四级就业服务工作网络。
5、增加市和县、区政府对扩大就业的资金投入。市本级和县、区财政将促进就业经费列入预算，每年按照一定比例作出安排，确保落实到位，并随财政收入的增长而逐步增加对扩大就业的投入；今年要在确保国企下岗职工基本生活保障的前提下，通过调整国企下岗职工基本生活保障资金使用方向，安排一定数量资金重点用于促进社区就业、扶持非正规组织就业和购买公益性岗位。
6、加强再就业培训。认真落实再就业培训计划，采取多种形式开展再就业培训，确保培训后再就业率达50%以上。
7、优化扩大就业的社会环境。重点考核各县、区政府是否将扩大就业作为今年的重点工作任务，将其摆在突出的位置优先考虑、优先安排，市直各有关部门是否按照各自的职责，为实现全市扩大就业工作目标提出具体措施和办法，广泛动员一切社会力量，营造出有利于扩大就业的良好氛围。
三、组织考核的办法
（一）建立报告（通报）制度。从2002年7月份起，全市实行扩大就业工作月报告制度，并根据情况适时进行通报。
（二）组织专项督查。今年第三季度，市政府组织有关部门对扩大就业工作进行专项督查，重点检查各县、区新增就业岗位、各有关部门落实扶持就业政策、社区就业、就业困难群体人员安置、就业经费的落实等情况。督查情况作为对各县、区扩大就业工作综合评定的重要内容。
（三）进行年终考评。今年12月份，各县、区政府、市直有关部门对照市政府下达的扩大就业工作目标任务进行自查，并于2003年1月5日前向市政府提交2002年扩大就业工作的自查报告，市政府组织人员对各单位目标任务完成情况进行核查，并向市政府报告复核意见。市政府最后确定各县、区政府扩大就业目标责任管理考核位次。
四、对考核结果的奖惩
（一）对完成扩大就业工作目标任务考核位居前2名的县、区政府和在扩大就业工作中作出显著成绩的市直有关部门，市政府予以通报表彰。
（二）对当年不能完成责任目标的县、区、市直有关部门，年度考核一律不予评优；对连续两年没有完成任务的，市政府将通报批评，并追究有关领导的行政责任。
（三）对弄虚作假、谎报成绩的单位，对有关单位和负责人实行责任追究。
做好就业工作是各级各部门的重要职责，县区政府是本行政区扩大就业的责任主体，县区政府主要领导是本地区扩大就业工作的第一责任人，对扩大就业工作全面负责，分管领导分管责任。各有关部门对实现全市扩大就业目标均负有一定责任，要按照各自的分工和职责，认真落实就业工作目标，以促进我市的经济发展和社会稳定。
附件：1、市直有关部门扩大就业工作考核内容
2、各县区政府扩大就业目标责任考核评分表

附一：

市直有关部门扩大就业工作考核内容
注：市政府对市直有关部门的考核内容，即是市直有关部门对县区对口部门检 查、督促内容。


中国科学院 中国社会科学院 南斯拉夫科学艺术院委员会


中国科学院、中国社会科学院和南斯拉夫社会主义联邦共和国科学艺术院委员会科学合作协议


（签订日期１９７８年９月１８日 生效日期１９７８年１２月２２日）
　　根据一九七八年八月二十六日在贝尔格莱德签定的中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府长期经济、科学和技术合作协定，中国科学院和中国社会科学院为一方，南斯拉夫社会主义联邦共和国科学艺术院委员会为另一方（注）（以下简称双方），本着发展科学合作的愿望，在各自职权范围内，根据平等互利和互相援助的原则，达成如下协议：
　　（注）南斯拉夫社会主义联邦共和国科学艺术院委员会代表南斯拉夫科学艺术院、塞尔维亚科学艺术院、斯洛文尼亚科学艺术院、波斯尼亚——黑塞哥维那科学艺术院、马其顿科学艺术院、黑山科学艺术院以及科索沃科学艺术院。

　　第一条　双方支持各自所属的科研机构、科学工作者和专家之间在共同感兴趣的自然科学和社会科学领域内进行学术考察、交流经验等科学合作。为实现上述科学合作，双方一致同意按对等的原则互派人员，每年各为三十人周。

　　第二条　双方可以互相邀请科学工作者和专家进行讲学和专业咨询。

　　第三条　双方可以互相派遣科学工作者和专家进行共同研究和业务进修。

　　第四条　双方可以互相邀请科学工作者和专家参加各自组织的有关学术会议和其他重要的科学活动。

　　第五条　根据本协议第一条互派的科学工作者和专家，派遣方最迟在他们动身前三个月将详细的访问计划寄给接待方。
　　访问计划应包括：姓名、性别、年龄、学位、职务、专业、派出单位和拟访问单位的名称、派遣时间、停留期限及懂何种国际通用语言。接待方收到计划后，应在六周内对所提计划予以答复。在得到接待方同意后，派遣方应在派出人员抵达接待方前十天将其准确抵达日期和所乘交通工具通知接待方。

　　第六条　双方支持在本国科学杂志上发表对方的科学工作者和专家写的学术论文；支持图书馆和其他科学组织之间，在可能范围内，直接交换书刊、资料、图书目录、复制照片和显微胶片、科技影片，以及种子、苗木等；使用共同研究成果时，应尊重对方的要求，如拟发表这些成果，应征得对方同意。

　　第七条　财务规定如下：
　　一、根据本协议第一条互派的人员到接待国首都或委员会所在地的往返旅费和行李超重费，由派遣方负担。在接待国的住宿、生活费（伙食、市内交通和其他费用）、城市间的交通、陪同人员（翻译）、文化活动和在访问期间染病或负伤的医疗等费用，由接待方负担。接待方按级发给访问人员的生活费（伙食、市内交通和其他费用）：
　　一级（院士、所长或相当人员）每人每天二十七瑞士法郎的当地货币
　　二级（其他人员）每人每天十八瑞士法郎的当地货币
　　（以当时双方国家银行分别公布的外汇牌价折算）
　　派遣方将在所派人员的访问计划中通知生活费的等级。
　　二、根据本协议第一条互派人员在接待国停留期间所做的讲演、报告和所写的论文，除双方另行商订外，均不付报酬。
　　三、根据本协议第二条邀请的科学工作者和专家的全部生活费用，由邀请方负担。
　　四、根据本协议第三条派遣的共同研究人员的费用按本条一款规定办理；业务进修人员的全部费用由派遣方负担。
　　五、根据本协议第四条邀请的科学工作者和专家的生活费用，应在邀请书上注明财务规定。
　　六、双方在本国杂志上发表对方的学术论文的稿费，均不付外汇，稿费由发表方的有关单位代为保存。稿费只限在发表方国内使用。
　　七、根据本协议第六条交换的书刊、资料、图书目录、复制照片和显微胶片、科技影片，以及种子、苗木等，除双方另行商订外，均不计算费用。

　　第八条　本协议经双方同意，可以修改和补充。

　　第九条　本协议自双方履行各自的法律手续并以书面形式相互通知之日起生效，有效期不限。如任何一方要求终止本协议，应以书面形式通知另一方，本协议自通知之日起，一年后失效。

　　第十条　双方每隔三年在北京或南斯拉夫社会主义联邦共和国科学艺术院委员会所在地举行一次会议，检查本协议的执行情况，并就检查情况双方签署会谈纪要。
　　本协议于一九七八年九月十八日在北京签订，共两份，每份都用中文和塞尔维亚——克罗地亚文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协议自一九七八年十二月二十二日起生效。

　　中　国　科　学　院　　　　　　　　　南斯拉夫社会主义联邦共和国
　　　中国社会科学院　　　　　　　　　　　　科学艺术院委员会
　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　钱　三　强　　　　　　　　　　　　　米哈伊洛·阿波斯托
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　尔斯基主席、院士
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）