枣庄市人民政府关于印发《枣庄市企业职工生育保险规定》的通知
山东省枣庄市人民政府
枣政发[2008]28号
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市企业职工生育保险规定》的通知
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
现将《枣庄市企业职工生育保险规定》印发给你们，望认真遵照执行。
二〇〇八年五月三十日
枣庄市企业职工生育保险规定
第一条 为维护企业职工的合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗需要，加快完善生育保险制度建设，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《山东省企业职工生育保险规定》等法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的企业（以下统称用人单位）应当按照本规定参加生育保险，为其职工缴纳生育保险费。职工个人不缴纳生育保险费。
本规定所称企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他企业。
第三条 劳动保障行政部门主管本行政区域内的生育保险工作。
劳动保障行政部门所属的生育保险经办机构，按照本规定负责生育保险的经办业务。
财政、卫生、人口和计划生育、经贸、审计、税务、物价等部门按照各自职责，做好生育保险的有关工作。工会、妇联组织依法对本规定的实施情况进行监督。
第四条 生育保险基金实行市、区（市）分级统筹，待条件成熟后逐步过渡到全市统筹。
第五条 生育保险费的缴费比例按照“以支定收、收支平衡”的原则确定，原则上控制在用人单位在职职工工资总额的1%。缴费比例由劳动保障行政部门制定，报同级人民政府批准后执行。
第六条 生育保险费按照规定存入财政部门的社会保险基金财政专户，形成生育保险基金。生育保险基金不计征税、费。
生育保险基金由下列各项构成：
（一）生育保险费；
（二）生育保险基金的利息收入；
（三）生育保险费滞纳金；
（四）依法纳入生育保险基金的其他资金。
第七条 用人单位因破产、注销、关闭等原因终止的，其欠缴的生育保险费，依据《中华人民共和国企业破产法》的有关规定予以清偿。
第八条 生育保险待遇包括以下项目：
（一）女职工产假期间的生育津贴；
（二）女职工生育和治疗生育并发症发生的医疗费用；
（三）职工实施计划生育手术发生的医疗费用；
（四）国家规定的与生育保险有关的其他费用。
第九条 具备下列条件的职工，享受生育保险待遇：
（一）符合国家计划生育政策生育或者实施计划生育手术；
（二）所在单位按照规定参加生育保险并为该职工连续足额缴费一年以上。
第十条 女职工生育津贴为本人上年度月平均缴费工资除以30天乘以产假天数。
产假天数按照下列标准确定：
（一）女职工正常生育的产假为90天，其中产前休假15天；难产的增加15天；多胞胎生育的每多生育一个婴儿增加15天。
（二）符合晚育（男25周岁，女23周岁）的增加60天。
（三）根据人口和计划生育部门和医疗机构的证明，不满2个月流产的，产假为15天；妊娠2个月以上不满3个月流产的，产假为20天；妊娠3个月以上不满4个月流产的，产假为30天；妊娠4个月以上流产、引产的，产假为42天。
（四）计划内第二胎生育的、再婚计划内生育的，产假天数为90天。
第十一条 生育医疗和计划生育技术服务实行定点医疗机构和计划生育技术服务机构（以下统称定点协议服务机构）管理。参保单位职工生育、终止妊娠以及实施计划生育手术，在定点协议服务机构就诊发生的医疗费用，方可按照有关规定由生育保险基金支付，否则生育保险基金不予支付（不含急诊、急救）。
定点协议服务机构的管理，参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
第十二条 生育及其并发症和计划生育手术医疗费用符合城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录和服务设施收费标准规定的，由生育保险基金支付。
第十三条 生育及其并发症和计划生育手术医疗费用实行一次性定额补助方式支付。符合生育保险规定的医疗费用，高于定额标准的，按照定额标准支付；低于定额标准的，按照实际费用支付。
第十四条 生育及其并发症医疗补助费，指女职工因妊娠、分娩及产假期间并发症和终止妊娠发生的医疗费用。
（一）剖宫产生育医疗补助费1800元，经阴分娩生育医疗补助费1000元。
（二）早孕流产(小于等于12周)医疗补助费50元，中妊引产（大于12周小于28周）医疗补助费100元，晚妊引产（大于28周）医疗补助费300元。
（三）生育并发症的住院医疗费，按50％补助，最高支付限额为10000元。
第十五条 计划生育手术医疗补助费，指职工实施放置（取出）宫内节育器、皮下埋植术、绝育和复通手术所发生的医疗费用；按照山东省物价局、财政厅、人口计生委核定的计划生育专项技术服务收费标准的80％给予补助。
第十六条 参加生育保险男职工的配偶无工作单位，其生育符合计划生育政策规定的，按照相应标准的50%享受生育医疗补助。
第十七条 生育保险基金不予支付的费用：
（一）生育期间因非生育原因或治疗其他疾病发生的医疗费用；
（二）不符合计划生育政策的计划外怀孕终止妊娠所发生的医疗费用；
（三）与生育或计划生育手术无关联性的诊疗所发生的医疗费用；
（四）因抢救婴儿或治疗婴儿存在的疾病所发生的医疗费用；
（五）其他不符合生育保险规定的费用。
第十八条 市劳动保障行政部门会同财政、卫生、物价等部门具体负责制定我市生育保险实施细则，根据我市经济发展水平进行合理确定和适时调整生育保险待遇支付项目标准、生育和计划生育手术医疗费用的结算办法等。
第十九条 符合本规定条件的职工，持有关材料到所属生育保险经办机构申领生育保险待遇。生育保险经办机构对申请材料进行审核，材料不全的，书面告知需补正的材料；材料齐全的，予以受理。
第二十条 生育保险经办机构审核申请人提交的材料时，需要定点协议服务机构等有关单位和个人出具记录、单据和有关证明的，定点协议服务机构等有关单位和个人应当如实提供，不得提供虚假材料。
第二十一条 职工认为社会保险经办机构未依照规定支付生育保险费用的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
因生育并发症发生争议的，单位、个人和生育保险经办机构均可依法申请市劳动能力鉴定委员会鉴定确认。
第二十二条 社会保险经办机构所需经费及生育保险费征缴、发放过程中发生的业务费用列入同级财政预算，由财政拨付。
第二十三条 用人单位依照本规定应当参加生育保险而未参加的，劳动保障行政部门责令其改正并按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》给予处罚。
未参加生育保险的，女职工生育保险待遇由用人单位按照本规定支付。
因用人单位漏报、少报职工的缴费工资，导致职工生育生活津贴标准降低的，由用人单位承担赔偿责任。
第二十四条 对违反本规定，骗取生育保险待遇或者骗取生育保险基金支出等违法行为的处罚，依照有关法律法规、规章的规定执行。
第二十五条 劳动保障行政部门、其他有关部门及社会保险经办机构的工作人员不依法履行职责，或者滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 城镇有雇工的个体工商户参加生育保险实施办法由市劳动保障行政部门另行制定。
中国人民银行关于调整黄金经济政策问题的通知
中国人民银行
中国人民银行关于调整黄金经济政策问题的通知
中国人民银行
根据国务院办公厅国办函〔1993〕63号文件精神，现就调整黄金经济政策的有关问题通知如下：
一、关于调整黄金收售价格问题
收购、配售黄金的定价方式，由现行的固定定价方式改为浮动定价方式。目前黄金收购价格按低于国际市场金价10％的水平制定，黄金的配售价格与国际市场金价一致，并以国家外汇管理局公布的外汇调剂市场加权平均价换算人民币。在实行浮动价格政策的初期，由总行根据国际市
场金价变动情况确定价格调整的周期和幅度。随着国家黄金交易市场的建立和完善，逐步做到每日公布国家黄金收售价格。
（一）黄金收购价格
1、根据近期国际市场金价每盎司375美元的平均价格水平和八月二十三日国家外汇管理局公布的1∶8．89外汇调剂加权平均价换算，每盎司黄金折合人民币3333．75元（每克107．18元），再按低于10％的水平计算，黄金收购价定为：含金量不足99．9％的，
按每盎司3000．37元（每克96．46元）收购；含金量达99．9％以上的，按每盎司3015．79元（每克96．96元）收购。
2、黄金收购价调整后，请各行将此次调价之前的“收兑黄金”帐进行一次全面清理，按原收购价汇总，于十一月十五日之前扫数上售总行。对按新价收购的黄金，要开立新的“收兑黄金”帐户，待积存一定数量后，再按实际收购价上售。不得将新旧收购价款混在一起上售，这要作为
一条纪律，不得违反。
（二）黄金配售价格
1、按近期国际市场金价每盎司375美元、以八月二十三日外汇调剂市场加权平均价1∶8．89换算，黄金配售价定为：含金量不足99．9％的，按每盎司3333．75元（每克107．18元）配售；含金量达99．9％以上的，按每盎司3349．22元（每克107．
68元）配售。配售黄金一律用人民币结算。
2、黄金配售价格调整后，用金指标仍按计划管理。今年以来下达的工业、首饰、少数民族等用金指标，尚未配售的，一律执行新的配售价格，各项用金计划的执行情况仍分项统计。
3、外贸出口首饰用金及“三资”企业用金，按现行代理进口（按国际市场金价另加手续费收取外汇）的供应办法执行。
4、黄金配售价格调整后，不再实行专户收入办法。对于一九九三年五月二十日至八月三十一日之间配售的每克15．12元或15．52元及每克31．12元或31．52元的专户收入，各行要在清理和结清五月二十日之前专户收入的基础上，再进行一次清理，并按照不同的差价
档次填制《黄金配售差价收入上划清单》，于九月三十日之前集中上划总行。
（三）黄金联行调拨价的确定
1、以调入行调入黄金入帐日总行发布的黄金配售价（含金量达99．9％以上的档次）为准。近期以每盎司3349．22元（每克107．68元）计价。
2、分行调入不同价格的黄金，应按照调入批次开立“配售黄金”帐户，并按照先进先出的原则进行配售业务的核算。各行要在“暂收款项”科目下设立“配售黄金收益户”，在“暂付款项”科目下设立“配售黄金亏损户”。今后，由于价格浮动及档次变化所产生的调入日配售价与售
出实物日配售价的价差，正价差记入“暂收款项—配售黄金收益户”，负价差记入“暂付款项—配售黄金亏损户”。发行（金银）部门按照调入批次设立相应的“配售黄金登记簿”，逐笔登记每一笔配售黄金的数量、单价及正负差价，并定期与会计部门进行核对。年终，会计部门根据“暂
收款项—配售黄金收益户”和“暂付款项—配售黄金亏损户”余额，填制“配售黄金收益对帐单”和“配售黄金亏损对帐单”，与发行（金银）部门的“配售黄金登记簿”的正负价差余额核对相符后，将“暂收款项—配售黄金收益户”和“暂付款项—配售黄金亏损户”余额逐级分别上划到
省级分行。省行汇总辖内收益及亏损，填制“配售黄金收益上划清单”和“配售黄金亏损上划清单”，经主管行长签字后，分别做为上划黄金收益、亏损报单的附件，于十二月三十一日上划总行（行号为10052）“0331金银”科目。
3、联行调拨价调整后，请各行在调价日对本行配售用金的库存净值按新价进行升值调整，并汇总填制“联行调拨差价计价单”，于九月二十日之前将升值款（每克42．40元）上划总行，行号为10052。
（四）各行对此次调价前“收兑黄金”的价款，以及五月二十日至八月三十一日之间的银行专户收入、联行调拨差价等款项，务必专款专划，不得将不同性质的价款或差价并笔上划。请发行（金银）部门主动与会计部门联系，严格按总行规定的上划日期分别划出各类款项，不得违反上
述规定。
（五）黄金重量一律按1盎司＝31．103481克计算。
二、关于黄金各项补贴政策问题
调整黄金价格后，取消现行的政策性补贴、低息贷款和免税等优惠政策，办案经费补助包含在收购价款中，具体执行办法另行下文通知。
以上规定从一九九三年九月一日起执行。
三、关于黄金专项贷款管理问题
（一）黄金价格调整后，黄金行业的专项贷款利率一律按照现行的固定资产贷款利率执行，对未到期贷款，应重新签定借款合同，并采取分段计息方法计收利息。新的贷款利率从一九九三年九月二十一日起执行。
（二）对于黄金专项贷款有关问题，总行将会同有关专业银行进一步研究。在具体方案出台之前，各行应继续做好贷款发放和收回工作，并按时填报《收兑厂矿金月报表》等有关报表。
四、关于加强黄金收购和黄金交易市场的管理问题
各行必须认真执行国务院办公厅国办函〔1993〕63号文件精神，切实做好黄金收购工作，黄金生产单位（包括国营企业、集体和个人）所生产的黄金都必须全部交售给人民银行。用金企业不得向黄金生产单位收购，严禁黄金私下交易和走私。对违反上述规定者要依法追究责任。
用金企业所需黄金，应向人民银行申请购买，对有不正当的原料来源的企业，要停止其原料供应，并追究其单位领导责任。
各分行应根据国务院办公厅国办函〔1993〕63号文件的要求，在当地人民政府的领导下，立即会同公安、工商、海关、黄金管理部门，对现有未经国家批准、擅自成立的黄金交易市场进行全面清理，坚决予以取缔。各行应将清理、整顿情况于十月十日以前上报总行。
五、关于修改《中华人民共和国金银管理条例》问题
现行《金银管理条例》是一九八三年制定的，其对促进我国经济的发展起了积极作用。但十年来，金银管理工作已发生了很大变化，为适应形势发展的要求，并与《全民所有制工业企业转换经营机制条例》相衔接，总行拟根据国务院办公厅国办函〔1993〕63号文件的要求，尽快
修改《金银管理条例》。请各行组织当地有关部门对《金银管理条例》提出修改意见，并将修改意见于十一月底以前上报总行。
该八月三十日电报和此文下达后，请各行注意了解、收集黄金调价后的新情况，并将有关情况及时上报总行。
1993年9月14日