中国银监会关于印发《银行与信托公司业务合作指引》的通知
中国银行业监督管理委员会
中国银监会关于印发《银行与信托公司业务合作指引》的通知
银监发〔2008〕83号
各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，邮政储蓄银行，银监会直接监管的信托公司：
现将《银行与信托公司业务合作指引》印发给你们，请认真贯彻执行。
请各银监局将本通知转发给辖内各银行业金融机构。
中国银行业监督管理委员会
二○○八年十二月四日
银行与信托公司业务合作指引
第一章 总则
第一条 为规范银行与信托公司开展业务合作的经营行为，引领银行、信托公司依法创新，促进银信合作健康、有序发展，保护银信合作相关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国信托法》等法律，以及银行、信托公司的有关监管规章，制定本指引。
第二条 银行、信托公司在中华人民共和国境内开展业务合作,适用本指引。
第三条 本指引所称银行，包括中华人民共和国境内依法设立的商业银行、农村合作银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。
本指引所称信托公司是指中华人民共和国境内依法设立的主要经营信托业务的金融机构。
第四条 银行、信托公司开展业务合作，应当遵守国家宏观政策、产业政策和环境保护政策等要求，充分发挥银行和信托公司的各自优势，平等协商、互惠互利、公开透明、防范风险，实现合作双方的优势互补和双赢。
第五条 中国银监会对银行、信托公司开展业务合作实施监督管理。
第二章 银信理财合作
第六条 本指引所称银信理财合作，是指银行将理财计划项下的资金交付信托，由信托公司担任受托人并按照信托文件的约定进行管理、运用和处分的行为。
第七条 银信理财合作应当符合以下要求：
（一）坚持审慎原则，遵守相关法律法规和监管规定；
（二）银行、信托公司应各自独立核算，并建立有效的风险隔离机制；
（三）信托公司应当勤勉尽责独立处理信托事务，银行不得干预信托公司的管理行为；
（四）依法、及时、充分披露银信理财的相关信息；
（五）中国银监会规定的其他要求。
第八条 银行、信托公司应当建立与银信理财合作相适应的管理制度，包括但不限于业务立项审批制度、合规管理和风险管理制度、信息披露制度等，并建立完善的前、中、后台管理系统。
第九条 银行开展银信理财合作，应当有清晰的战略规划，制定符合本行实际的合作战略并经董事会或理事会通过，同时遵守以下规定：
（一）严格遵守《商业银行个人理财业务管理暂行办法》等监管规定；
（二）充分揭示理财计划风险，并对客户进行风险承受度测试；（三）理财计划推介中，应明示理财资金运用方式和信托财产管理方式；
（四）未经严格测算并提供测算依据和测算方式，理财计划推介中不得使用“预期收益率”、“最高收益率”或意思相近的表述；（五）书面告知客户信托公司的基本情况，并在理财协议中载明其名称、住所等信息；
（六）银行理财计划的产品风险和信托投资风险相适应；
（七）每一只理财计划至少配备一名理财经理，负责该理财计划的管理、协调工作，并于理财计划结束时制作运行效果评价书；（八）依据监管规定编制相关理财报告并向客户披露。
第十条 信托公司开展银信理财合作，应当和银行订立信托文件，并遵守以下规定：
（一）严格遵守《信托公司管理办法》、《信托公司集合资金信托计划管理办法》等监管规定；
（二）认真履行受托职责，严格管理信托财产；
（三）为信托财产开立信托财产专户，并将信托财产与固有财产分别管理、分别记账；
（四）每一只银信理财合作产品至少配备一名信托经理；
（五）按照信托文件约定向银行披露信托事务处理情况。
第十一条 信托公司应自己履行管理职责。出现信托文件约定的特殊事由需要将部分信托事务委托他人代为处理的，信托公司应当于事前十个工作日告知银行并向监管部门报告；应自行向他人支付代理费用，对他人代为处分的行为承担责任。
第十二条 信托公司开展银信理财合作，可以将理财资金进行组合运用，组合运用应事先明确运用范围和投资策略。
第十三条 银行开展银信理财合作，应当按照现有法律法规的规定和理财协议约定，及时、准确、充分、完整地向客户披露信息，揭示风险。
信托公司开展银信理财合作，应当按照现有法律法规的规定和信托文件约定，及时、准确、充分、完整地向银行披露信息，揭示风险。
第十四条 信托公司除收取信托文件约定的信托报酬外，不得从信托财产中谋取任何利益。信托终止后，信托公司应当将信托财产及其收益全部转移给银行。
银行按照理财协议收取费用后，应当将剩余的理财资产全部向客户分配。
第三章 银信其他合作
第十五条 银行和信托公司开展信贷资产证券化合作业务，应当遵守以下规定：
（一）符合《信贷资产证券化试点管理办法》、《金融机构信贷资产证券化试点监督管理办法》等规定；
（二）拟证券化信贷资产的范围、种类、标准和状况等事项要明确，且与实际披露的资产信息相一致。信托公司可以聘请中介机构对该信贷资产进行审计；
（三）信托公司应当自主选择贷款服务机构、资金保管机构、证券登记托管机构，以及律师事务所、会计师事务所、评级机构等其他为证券化交易提供服务的机构，银行不得代为指定；
（四）银行不得干预信托公司处理日常信托事务；
（五）信贷资产实施证券化后，信托公司应当随时了解信贷资产的管理情况，并按规定向资产支持证券持有人披露。贷款服务机构应按照约定及时向信托公司报告信贷资产的管理情况，并接受信托公司核查。
第十六条 信托公司委托银行代为推介信托计划的，信托公司应当向银行提供完整的信托文件，并对银行推介人员开展推介培训；银行应向合格投资者推介，推介内容不应超出信托文件的约定，不得夸大宣传，并充分揭示信托计划的风险，提示信托投资风险自担原则。
银行接受信托公司委托代为推介信托计划，不承担信托计划的投资风险。
第十七条 信托公司可以与银行签订信托资金代理收付协议。
代理收付协议应明确界定信托公司与银行的权利义务关系，银行只承担代理信托资金收付责任，不承担信托计划的投资风险。
第十八条 信托财产为资金的，信托公司应当按照有关规定，在银行开立信托财产专户。银行为信托资金开立信托财产专户时，应要求信托公司提供相关开户材料。
第十九条 信托公司设立信托计划，应当选择经营稳健的银行担任保管人。受托人、保管人的权利义务关系，应当遵守《信托公司集合资金信托计划管理办法》的有关规定。
第二十条 信托公司可以将信托财产投资于金融机构股权。
信托公司将信托财产投资于与自身存在关联关系的金融机构的股权时，应当以公平的市场价格进行，并逐笔向中国银监会报告。
第二十一条 银行、信托公司开展银信合作业务过程中，可以订立协议，为对方提供投资建议、财务分析与规划等专业化服务。
第四章 风险管理与控制
第二十二条 银行、信托公司开展业务合作，应当制订合作伙伴的选择标准，并在各自职责范围内建立相应的风险管理体系，完善风险管理制度。
第二十三条 银行、信托公司开展业务合作，应当各自建立产品研发、营销管理、风险控制等部门间的分工与协作机制。
第二十四条 银行应当根据客户的风险偏好、风险认知能力和承受能力，为客户提供与其风险承受力相适应的理财服务。
信托公司发现信托投资风险与理财协议约定的风险水平不适应时，应当向银行提出相关建议。
第二十五条 银信合作过程中，银行、信托公司应当注意银行理财计划与信托产品在时点、期限、金额等方面的匹配。
第二十六条 银行不得为银信理财合作涉及的信托产品及该信托产品项下财产运用对象等提供任何形式担保。
第二十七条 信托公司投资于银行所持的信贷资产、票据资产等资产的，应当采取买断方式，且银行不得以任何形式回购。
第二十八条 银行以卖断方式向信托公司出售信贷资产、票据资产等资产的，事先应通过发布公告、书面通知等方式，将出售信贷资产、票据资产等资产的事项，告知相关权利人。
第二十九条 在信托文件有效期内，信托公司发现作为信托财产的信贷资产、票据资产等资产在入库起算日不符合信托文件约定的范围、种类、标准和状况，可以要求银行予以置换。
第三十条 信托公司买断银行所持的信贷资产、票据资产等资产的，应当为该资产建立相应的档案，制订完整的资产清收和管理制度，并依据有关规定进行资产风险分类。
信托公司可以委托银行代为管理买断的信贷、票据资产等资产。
第三十一条 银行、信托公司进行业务合作应该遵守关联交易的相关规定，并按规定进行信息披露。
第三十二条 中国银监会依法对银行、信托公司开展业务合作实施现场检查和非现场监管，可以要求银行、信托公司提供相关业务合作材料，核对双方账目，保障客户的合法权益。
第三十三条 中国银监会依法对银行、信托公司开展业务合作中违法违规行为进行处罚。
上海市劳动和社会保障局关于印发《上海市失业保险实施细则》的通知
上海市劳动和社会保障局
上海市劳动和社会保障局关于印发《上海市失业保险实施细则》的通知
沪劳保就发(1999)17号
各区、县劳动局，各主管局，各行业控股（集团）公司：
现将《上海市失业保险实施细则》发给你们，请遵照执行。
一九九九年三月三十一日
附件：上海市失业保险实施细则
第一条根据一九九九年二月五日上海市人民政府文件（沪府发［１９９９］７号）重新修正并发布的《上海市失业保险办法》，制订本实施细则。
第二条本市行政区域内的城镇企业、国家机关、事业单位、社会团体和经市人民政府批准的其它单位（以下统称单位）及其在职职工适用本细则。
本市城镇个体工商户及其帮工、其他劳动组织和外省市驻沪办事机构中具有本市城镇户籍的从业人员，也适用本细则。
本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其它城镇企业。
第三条失业保险基金的来源：
（一）单位及其在职职工缴纳的失业保险费；
（二）失业保险基金的利息收入；
（三）滞纳金；
（四）失业保险基金不敷使用时的地方财政补贴；
（五）依法纳入失业保险基金的其他资金。
第四条凡属本细则适用范围的单位，均应当向单位注册所在地的区县社会保险事业管理中心或市劳动和社会保障局指定的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）办理失业保险登记手续。
新建单位应当在取得营业执照或者批准建立之日起３０日内，携带营业执照副本或批准建立新单位的批文，以及法人代码证书等材料到社会保险经办机构办理失业保险登记手续。
单位发生分立、合并、破产或者被撤销时，应当在３０日内，携带相应证明材料到原受理登记的社会保险经办机构办理变更或者注销登记手续。
第五条单位（包括外省市驻沪办事机构和城镇个体工商户）应当于每月１５日前按其应缴失业保险费基数的２％，向社会保险经办机构缴纳失业保险费。
在职职工（包括城镇个体工商户业主及其帮工、非正规劳动组织和外省市驻沪办事机构中具有本市城镇户籍的从业人员）应当每月按个人应缴失业保险费基数的１％缴纳失业保险费，由单位从其工资中代扣代缴。非正规劳动组织从业人员的缴费手续由社区就业服务载体代办。
企业下岗职工进再就业服务中心以后，中心应当每月按其应缴失业保险费基数的２％，向社会保险经办机构缴纳失业保险费。
单位使用的农民合同制工人本人，不缴纳失业保险费。
单位和个人应缴失业保险费基数按照养老保险费基数确定。劳动者个人缴纳的失业保险费纳入全市的失业保险基金统筹使用，不建个人帐户。
破产企业自人民法院宣告破产次月起，可以缓缴失业保险费；所欠缴的失业保险费，列入第一清偿程序。破产企业自人民法院作出破产终结裁定的次月起停止缴纳失业保险费。
第六条单位缴纳的失业保险费，按照下列规定列支：
（一）企业在缴纳所得税前列支；
（二）国家机关、社会团体和事业单位在行政管理费或事业经费中列支。
第七条失业保险基金用于下列支出：
（一）失业保险金；
（二）领取失业保险金期间的医疗补助金、生育补助金；
（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
（四）失业补助金；
（五）就业服务机构开展职业培训、职业介绍、职业指导等促进就业费用。
第八条同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
（一）在法定劳动年龄内非本人意愿中断就业；
（二）具有本市城镇常住户口；
（三）本人在职期间按照规定缴纳失业保险费；
（四）解除、终止劳动或者工作关系前缴纳失业保险费满一年；
（五）按照本细则规定办妥失业登记、求职登记和失业保险登记手续，并有求职要求。
失业人员领取失业保险金期间，可同时享受其他失业保险待遇。
第九条单位与职工终止、解除劳动或工作关系后，应出具《上海市职工退工通知单》（以下简称退工单），并告知被退职工可以按规定申请享受失业保险待遇的权利。单位应在与职工解除、终止劳动关系或工作关系之日起１５日内携带被退职工档案、退工单和职工参加社会保险个人缴费情况证明等材料，按本市单位招工、退工管理的有关规定，到单位所在地的区县劳动部门所属就业服务机构（以下简称就业服务机构）办妥退工手续。
第十条被单位退工的人员要求享受失业保险待遇的，可以在与单位解除、终止劳动关系或工作关系３周后，携带退工单、身份证、户口簿、１寸报名照片２张等材料到户籍所在地的街道（乡、镇）就业服务机构办理失业登记手续。失业人员领取“劳动手册”后，凭“劳动手册”和身份证到所在区（县）就业服务机构办理求职登记和失业保险登记手续。个体工商户歇业后，业主在办理领取失业保险金登记手续时，应提供工商税务部门注销其营业执照和税务登记的有效证明材料。
１９９２年１１月１日以后在职期间被劳动教养、判刑，现被解除劳动教养或刑满释放的失业人员，要求享受失业保险待遇的，可在回到原户籍所在地并报入本市城镇户口、档案退到地区后，按上述规定办理失业登记、求职登记和失业保险登记手续。
第十一条就业服务机构应自受理失业人员失业保险登记手续之日起１５日内，核定其领取失业保险金的期限和标准，并在“劳动手册”中做好相应记录。
第十二条失业人员领取失业保险金期限，根据其失业前累计缴纳失业保险费的年限（扣除已经核定过领取失业保险金期限的缴费年限）确定。
缴费年限满一年不满二年的，领取失业保险金期限为两个月；以后缴费年限每增加一年，期限增加两个月，依此类推，但一次核定领取的期限最长不超过２４个月。
核定期限后，如有剩余的缴费年限，可予以保留。失业人员重新就业并缴纳失业保险费满１年后又再次失业的，保留的缴费年限与新的缴费年限合并计算，重新核定其领取失业保险金期限。
自本细则实施之日起，失业人员多次中断就业，没有核定过领取失业保险金期限的缴费月份可以累加，累计满１２个月的，可认定为缴费年限满一年；累计满２４个月，认定为缴费年限满２年，依此类推。缴费月份累加后，不足一年的月份不予保留。
失业人员在１９９８年１０月１日之前的连续工龄或工作年限，视作缴纳失业保险费年限，可以与１９９８年１０月１日以后的实际缴费年限合并计算为缴费年限。但在核定领取失业保险金期限时，应扣除失业人员在１９９８年１０月１日以前最后一次失业之前的连续工龄或工作年限。
第十三条失业保险金标准根据失业人员的累计缴费年限和年龄确定，但不得高于本市当年最低工资标准，不得低于本市当年城镇居民最低生活保障线标准。
对累计缴费年限满２５年，或累计缴费年限满２０年不满２５年但年龄达到或超过４５岁的失业人员，除按规定领取失业保险金外，还可以同时领取失业补助金。
失业保险金和失业补助金合并计算，作为对失业人员第１?１２个月的实际支付标准，第１３?２４个月按此标准的８０％支付，低于本市当年城镇居民最低生活保障线标准的，按最低生活保障线标准支付。
具体支付标准由市劳动和社会保障局负责予以公布。
１９９９年失业保险金支付标准见下表：
┌───────┬─────┬──────────┬──────────┐
│累计缴费年限 │ 失业人员 │ 第１－１２个月 │ 第１３－２４个月 │
│ │ 年 龄 │ 支付标准 │ 支付标准 │
├───────┼─────┼──────────┼──────────┤
│ 满１年 │〈３５岁 │ ２５９元 │ ２１５元 │
│ ├─────┼──────────┼──────────┤
│不满１０年 │≥３５岁 │ │ │
├───────┼─────┤ ２９６元 │ ２３７元 │
│ 满１０年 │〈３５岁 │ │ │
│ ├─────┼──────────┼──────────┤
│不满１５年 │≥３５岁 │ │ │
├───────┼─────┤ ３３３元 │ ２６７元 │
│ 满１５年 │ 〈４０岁 │ │ │
│ ├─────┼──────────┼──────────┤
│不满２０年 │ ≥４０岁 │ │ │
├───────┼─────┤ ３７０元 │ ２９６元 │
│ 满２０年 │ 〈４５岁 │ │ │
│ ├─────┼──────────┼──────────┤
│不满２５年 │ ≥４５岁 │ │ │
├───────┼─────┤ ３８９元 │ ３１２元 │
│ 满２５年 │ 〈５０岁 │ │ │
│ ├─────┼──────────┼──────────┤
│不满３０年 │ ≥５０岁 │ │ │
├───────┼─────┤ ４０７元 │ ３２６元 │
│３０年以上 │ 不论年龄 │ │ │
└───────┴─────┴──────────┴──────────┘
失业人员在领取失业保险金期间，因年龄增长而符合增发条件的，可以调整其失业保险金和失业补助金支付标准。
失业人员年龄按自然年份减去出生年份计算。
第十四条失业人员领取失业保险金实行申领制度。每一次申领，批准领取失业保险金的期限最长为３个月。
就业服务机构应当以书面形式向申领失业保险金的失业人员告知有关失业保险政策，失业人员在申领失业保险金时应当签订“承诺书”。
失业人员在领取失业保险金期间，应当接受就业服务机构提供的职业介绍、职业指导和职业培训等就业服务，并努力求职。无正当理由３次拒绝就业服务机构提供的职业介绍、职业指导、职业培训机会的失业人员，停止领取本次申领期限中未领取的失业保险金，并作自动放弃处理。
失业人员一次申领期满后仍然没有就业的或被停止领取失业保险金的，如果要求继续领取，必须再次申领。就业服务机构根据其求职努力情况，确定其是否可以继续领取后一个申领期的失业保险金。
第十五条失业人员在办理失业保险金申领手续后，可以自审核确认其具备条件的次月起领取失业保险金，但领取失业保险金的起始时间应当自办理失业保险金申领手续之日起计算。
失业保险金由就业服务机构按月发放。
失业人员被批准领取失业保险金后，除就业服务机构认可的特殊情况外，应当由本人在规定日期到就业服务机构领取失业保险金。不按规定领取的，作自动放弃处理。
失业人员未申领的失业保险金期限可予以保留，以后要求领取的，需再次申领。重新就业且缴纳失业保险费满１年后又再次失业的，核定其期限时，应当将其剩余期限合并计算。合并计算后，该次核定领取的期限最长不超过２４个月。
第十六条失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，经就业服务机构认定后，从次月起暂停发放失业保险金：
（一）进入全日制中等以上学校学习的；
（二）从事有劳动报酬的工作的；
（三）应征服兵役的；
（四）被劳动教养或被判刑收监执行的。
在上述原因消失后，失业人员可以申领剩余期限的失业保险金。
第十七条失业人员在领取失业保险金期间有下列情况之一的，从次月起，停止领取失业保险金：
（一）到达法定退休年龄的；
（二）移居境外的；
（三）法律法规规定的其他情形。
第十八条失业人员领取失业保险金期满，距法定退休年龄不足二年或者因特殊原因确需放宽的，经就业服务机构多次职业介绍，确属非本人主观原因不能重新就业的，由本人提出申请，经区、县就业服务机构核实，市失业保险管理中心批准后，可以继续享受失业保险待遇至其到达法定退休年龄。失业保险金发放标准为其本人第１３?２４个月计发标准的８０％，如低于本市当年城镇居民最低生活保障线标准，按最低生活保障线标准计发。
第十九条女性失业人员在领取失业保险金期间生育，符合国家计划生育规定的，可以申领３个月的生育补助金。生育补助金标准与其领取的失业保险金计发标准相同。
申领生育补助金时，应出示独生子女证或计划生育管理部门出具的有关证明。
生育补助金在批准的次月一次性给付。
第二十条失业人员在领取失业保险金期间患病或生育的，到户籍所在地的地段医院或就业服务机构指定的医院就诊，可向就业服务机构申领所发生医疗费用７０％的医疗补助金。医疗费用较大，本人和家庭承担有困难的，可以适当增加医疗补助金。但因打架斗殴、参与违法活动而致伤致病或者违反国家计划生育规定所发生的医疗费用，不给予医疗补助。
第二十一条失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其家属可以向就业服务机构申领丧葬补助金、供养直系亲属一次性抚恤金。
丧葬补助金按本市上年职工月平均工资标准的两倍一次性发给。
失业人员供养的直系亲属，在失业人员死亡时仍符合被供养条件的，以本市最低工资标准为基数，按以下办法一次性给付抚恤金：供养一人的，给付６个月；供养两人的，给付９个月；供养３人及以上的，给付１２个月。申领抚恤金时，须提供被供养人符合被供养条件的证明。
失业人员因打架斗殴、参与违法活动死亡的，其家属不能享受丧葬补助金和供养直系亲属一次性抚恤金。
第二十二条失业人员在领取失业保险金期间开办私营企业、从事个体经营或自行组织起来就业的，凭营业执照副本或者其它有效证明文件、企业章程及能证明其投资入股情况的材料，可以一次性领取剩余期限的失业保险金（加上本次核定后已领取的月份，不能超过２４个月），作为扶持生产资金。
第二十三条失业人员有下列情况之一的，可向户籍所在地的就业服务机构申领失业补助金。经审核批准后，按本市当年城镇居民最低生活保障线标准给予１至６个月的失业补助金。
（一）符合本实施细则第八条第一、二、三、五项规定，但缴费年限不满一年，生活确有特殊困难的；
（二）已缴纳失业保险费的单位招用的本市农村农民合同制工人，连续工作满一年，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同，且返回农村后暂无劳动收入、生活确有特殊困难的；
（三）领取失业保险金期满，因患严重疾病短期内难以就业或因其他原因造成生活有特殊困难的。
领取失业补助金期间，上述三类人员可参照本实施细则第十九条、第二十条规定申领生育补助金或医疗补助金。生育补助金标准与其本人领取的失业补助金标准相同。
第二十四条劳动和社会保障行政部门应当配备专职工作人员负责就业服务工作，开展失业人员职业培训、职业介绍和职业指导等工作，所需人员经费由市劳动和社会保障局会同市财政局核定。
第二十五条失业保险基金实行全市统筹、分级管理，年度支出大于收入时，应当先动用历年结余；仍不敷使用时，报经市人民政府批准，由地方财政给予补贴。
失业保险基金免征税、费。失业保险基金的收入和支出，接受财政、审计的监督。
第二十六条劳动和社会保障行政部门应当对单位缴纳失业保险费情况进行监督检查。对不缴、少缴失业保险费的单位，应作出责令其限期缴纳的决定。逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴金额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金，滞纳金并入失业保险基金。
单位应该参加失业保险而实际未参加的，自规定纳入范围之月起补缴失业保险费。
第二十七条不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金或其他失业保险待遇的，由社会保险经办机构责令退还；情节严重的，由劳动保障行政部门对其处以骗取金额１倍以上３倍以下的罚款。
第二十八条个人因缴纳失业保险费问题与单位发生争议的，可以向单位所在地的区、县劳动争议仲裁委员会申请仲裁。个人或者单位对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起１５日内向人民法院提起诉讼。
第二十九条失业人员认为其应享受的失业保险待遇受到侵害时，可按《行政复议条例》的规定申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉。
第三十条社会保险经办机构、就业服务机构及其工作人员必须按国家和本市有关规定管理和使用失业保险基金，不得擅自动用和挪用。对违反规定者，予以行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条本实施细则由市劳动和社会保障局负责解释。
第三十二条本实施细则自１９９９年４月１日起施行，失业人员在此之前已按有关规定申领过失业保险金的，原则上仍按原规定执行。市劳动和社会保障部门以前发布的失业保险政策规定与本《实施细则》不一致的，以本《实施细则》为准。