建设银行


中国建设银行信贷管理委员会办公室工作规程（修订稿）
建设银行



为使信贷管理委员会的日常工作正常有序地进行，制定本工作规程。
一、信贷管理委员会办公室的职责
信贷管理委员会办公室是信贷管理委员会的办事机构，具体负责委员会的日常工作，直接对委员会负责。办公室设正、副主任各一人，由信贷管理部总经理、副总经理担任。办公室的主要职责有：
（一）负责接收总行信贷经营部门5亿元以上（含5亿元）信贷业务和一级分行信贷授权权限以上的各类信贷业务；
（二）负责审批一级分行信贷授权权限以上且在3亿元以下（不含3亿元）的信贷业务；
（三）负责委员会会议的会务工作；
（四）根据信贷管理委员会对信贷业务的审批情况填写《审批记录表》；
（五）负责会议记录，整理会议纪要；
（六）落实并督办委员会会议的决定事项；
（七）负责协调成员部门之间与委员会有关的工作；
（八）负责委员会有关材料的归档工作；
（九）负责办理委员会交办的其他工作。
为方便工作，信贷管理委员会各成员部门应明确联系人，负责与信贷管理委员会办公室的日常工作联系。
二、会议组织
（一）办公室负责会务的具体安排。落实会议时间、地点、人员、发会议通知等。
（二）办公室负责收集会议议题并按照《中国建设银行信贷管理委员会工作规则》的要求，对议题进行初审，草拟会议议程，在会议前三个工作日内提交委员会主任或本次会议的主持人审定。审定后，通知并督促有关部门做好议题材料准备。
（三）办公室要对提交信贷管理委员会的议题材料和信贷业务审批申报材料进行初步审核，对不符合要求的会议材料要通知有关部门进行修改补充。
（四）办公室要做好决策意见的反馈，按要求填写《信贷业务审批决策意见通知单》，并及时发送总行信贷经营部门和有关一级分行。
（五）会前两个工作日内，办公室要将会议材料送交委员会主任、副主任和成员。对于超过3000字的材料，材料前应有材料目录和简要的总结性文字说明，以便于委员会审阅。
（六）信贷管理委员会的会议日期等如有变动，办公室应及时通知有关部门，以便有关部门安排工作和准备材料。
（七）办公室人员可列席会议并认真做好会议记录。
（八）会后三个工作日内，办公室要将整理好的会议纪要，送本次会议的主持人签发，签发后印发参加会议人员及有关部门。
三、信贷管理委员会决定事项的督办、查办
（一）对委员会决定的事项要记入《督办、查办登记簿》，写明督、查办事项、主办部门、协办部门、完成时间。
（二）按领导要求或视缓急，及时督促、检查有关事项落实情况。
（三）决定事项办毕，要及时向有关领导报告落实情况。
四、信贷管理委员会成员部门之间有关工作的协调
对涉及两个以上成员部门之间的有关工作，在职责不清的情况下，办公室予以协调。对协调不了的工作，要及时报告委员会主任，或在下次例会提出，研究解决。
五、信贷管理委员会档案管理
（一）每次会议的会议材料、会议记录、会议纪要等要专门保管，做到便于查阅。
（二）年度终了按档案管理的要求进行分类归档。
六、附 则
本规程由信贷管理委员会审定后实行。



1997年3月27日
广东省广州市政府


广州市城镇私有危房修缮和改造管理规定
广州市政府


（一九九一年八月二十八日广州市人民政府颁发）

规定
第一条 为加强本市城镇私有危险房屋的管理，保证城镇私有危险房屋能够及时维修排险，确保房屋使用安全，根据国务院颁布的《城市私有房屋管理条例》等有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于广州市行政区域内城镇的私有危险房屋。
房屋所有人、代理人、承租人、使用人及其所在单位，均应遵守本规定。
第三条 广州市房地产管理局是广州市城镇私有危险房屋查险督修工作的行政主管机关，各区、县房屋管理部门负责本地区私有危险房屋查险督修的管理工作。
区、县、镇人民政府和街道办事处，应当加强本地区私有危险房屋查险督修工作的领导，并做好组织协调和检查落实工作。
第四条 本规定所称的私有房屋，是指个人所有或数人共有的自用或出租的住宅及非住宅，其房屋在结构上已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
危险房屋，按国家有关规定分为整幢危房（全危房）、局部危房和有危险点的房屋。
（一）整幢危房是指随时有可能整幢倒塌的房屋。凡有下列情况之一的，属于整幢危房：
1．因地基、基础产生的危险，可能危及主体结构、导致整幢房屋倒塌的；
2．因墙、柱、梁、板或框架的危险，可能造成结构破坏，导致整幢房屋倒塌的；
3．因屋架、桁条的危险，可能导致整幢房屋结构破坏并危及整幢房屋的。
（二）局部危房是指随时有局部倒塌可能，但不危及整幢房屋的。凡有下列情况之一的，屋于局部危房：
1．因地基、基础产生的危险，可能导致房屋局部倒塌的；
2．因墙、柱、梁、板的危险，可能导致房屋局部倒塌的；
3．因屋架、桁条的危险，可能造成局部或整个屋顶结构破坏而导致倒塌的；
4．因楼面桁条的危险，可能造成局部或整间楼面破坏而导致倒塌的；
5．因悬挑构件的危险，可能造成梁、板倒塌的；
6．因楼梯的危险，可能造成整段楼梯倒塌的。
（三）有危险点的房屋，是指不影响整幢房屋结构，但单个承重构件、围护构件或房屋设备处于危险状态的房屋。
第五条 房屋安全鉴定，按下列程序进行。
（一）房屋所有人凭房屋所有权证，房屋承租人凭租赁合约或私房管理部门出具的证明，向当地鉴定部门提出鉴定申请并填写“房屋安全鉴定申请表”，交纳鉴定费。鉴定费标准由市、县物价部门核定。
（二）鉴定人员应在接到鉴定申请书之日起的七日内主动与申请人预约，按预约时间到现场测检、记录房屋各部位损坏情况，并应主动地向房屋所有人、代理人、承租人、使用人出示由市房地产管理局核发的“房屋安全鉴定员证”。不出示此证的，房屋所有人、代理人、承租人、使用
人有权拒绝检查。
（三）安全鉴定必须有两名以上鉴定人员参加。对特殊复杂的鉴定项目，鉴定部门可另外邀请专业人员或有关部门派员参与鉴定。
（四）鉴定人员根据现场测检的技术资料进行综合判断，写出鉴定意见，交主管领导审查签发“房屋安全鉴定书”。
（五）经鉴定属危险房屋的，鉴定部门必须及时发出危险房屋通知书。属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限；有效时限一般不超过一年。
第六条 对被鉴定为危险房屋的，分为以下四类处理。
（一）观察使用：适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。
（二）处理使用：适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。
（三）停止使用：适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。
（四）整体拆除：适用于整幢危险且已无修缮价值。需立即拆除的房屋。
第七条 被鉴定为停止使用或整体拆除的危险房屋的迁出工作，按下列办法解决。
（一）房屋属房屋所有人自住的，由房屋所有人自行负责；
（二）房屋属出租的，由承租人、使用人所在工作单位负责将住户迁出或安排住房，没有工作单位的由所在街道办事处负责，将住户迁出或安排住房。
第八条 凡经房屋安全鉴定部门鉴定为危险房屋的，其修缮费用按下列办法处理：
（一）自住的私有危险房屋，修缮费用由房屋所有人负责。如房屋所有人及其同住家属经其所在工作单位查核确属无法支付危房修缮费的，可向其所在工作单位申请借款修缮。无职业的孤寡老弱病残救济户，可向房屋所在地房屋管理部门申请抵押贷款修缮或申请抢修代管。
（二）出租的私有房屋，若按市房地产管理局、物价局规定的住宅租金标准收取租金的，除租赁合同另有约定者外，其危房修缮费用可视不同情况作如下处理：
1．房屋所有人确实无经济能力而由承租人垫资修缮的，其投入费用（不计超过原装修项目）可按月抵扣租金。在费用未抵扣完之前承租人迁出的，出租人应退还剩余的费用。
2．房屋所有人、代理人和承租人、使用人均无经济能力支付修缮费的，由承租人、使用人所在工作单位负责垫资，其费用在租金中按月抵扣；或负责将承租人从危房中迁出。承租人、使用人所在工作单位无理拒绝垫付修缮费，或不安排本单位的职工住户从危房迁出，如发生房屋倒塌
，造成伤亡事故，则由承租人、使用人工作单位承担责任。
（三）不属上述（一）、（二）项规定修缮的危房，属县管辖的由县房屋行政主管部门决定抢修代管；属市管辖的由区房屋管理部门报市房地产管理局批准后，区房屋管理部门垫款抢修代管。如房屋所有人同意，也可折价收购。市、县房屋行政主管部门应在房屋档案中注册记载。房屋
所有人在未还清修缮费前，不得办理产权转移或者抵押手续。



（四）出租的私有房屋不是按市房地产管理局规定的租金标准计租的，其房屋修缮费用，由房屋所有人、代理人负责。如其房屋因修缮不及时发生塌房事故的，由房屋所有人、代理人承担全部责任。
第九条 私有危险房屋。其危险部位有公私关系或私私关系的，需要修缮或技术处理，应按国家建设部颁布的《城市异产毗连房屋管理规定》，由连带各方协商处理。协商不成，可向当地房地产仲裁委员会申请仲裁或直接向人民法院起诉。
第十条 因城市建设需要拆除的私有危险房屋，自拆迁人领取建设用地规划许可证至用地通告发布之前的危房正常养护工作，由房屋所有人、代理人负责。其发生的养护费用，由征地单位与房屋所有人、代理人通过协议在拆除前给予适当的补偿。建设用地拆迁通告发布后，其危房的一
切安全措施由征地单位负责。
第十一条 私有房屋的所有人、代理人、承租人或使用人，可持“房屋安全鉴定书”和房屋所有权证或区、县、镇房屋管理部门出具修缮证明，向房屋所在地的城市规划行政主管部门申请办理报建手续。城市规划行政主管部门在接到报建申请后，应在十五天内予以答复。对于持“特急
危房证书”的，可实行先拆或排危的同时办理报建手续。“特急危房证书”由市、区、县房地产管理局局长签发。
第十二条 房屋出现本规定第四条第（一）、（二）款所列的险情时，如房产的所有人、代理人、承租人及使用人无力或不在限期内进行抢修者，区、县、镇房屋管理部门可根据行政首长的命令，先行排险抢修。任何人（包括房屋所有人、代理人、承租人、使用人）不得以任何借口阻
挠抢修排险工作。凡拒绝、阻挠抢修排险者，应当给予治安管理处罚的，由当地公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。
第十三条 城市规划行政主管部门应公开私有危险房屋修缮和改造的报建程序及收费标准。市房地产管理局每年制定总的危旧房改建计划，报市人民政府批准后，由各职能部门根据各自的职责负责组织落实。
第十四条 建立市、区、县私有危房的修缮和改造基金，列入市、区、县的财政预算。基金来源于市、区、县每年收入的私房房产税。市财政从一九九二年开始，每年从市本级掌握的房产税中拿出20％作基金使用。各区、县建立的基金的比例和数额由区、县自行决定。区、县房屋管
理部门历年贷出的修缮贷款回收资金也列入基金。基金实行统一掌握使用，分级管理的原则，主要用于：
（一）难以分清修缮责任的危房。
（二）放弃管业的危房。
（三）危房修缮贷款。
（四）抢修代管的修缮费用。
基金由市、区、县房屋管理部门负责管理，市、区、县财政局进行监督。
第十五条 各区、县人民政府应充实加强私房管理人员的配备和管理，做好私有危房修缮改造工作。
第十六条 私房安全检查制度和抢修代管办法由市房地产管理局制定公布；私有危房修缮和改造基金的使用管理办法由市房地产管理局与市财政局、物价局共同制定公布。
第十七条 本规定由广州市房地产管理局负责解释。
第十八条 本规定自公布之日起施行。



1991年8月28日