浙江省杭州市司法局


关于印发《杭州市公证申诉处理规则（试行）》的通知

（杭司[2003]63号）


各区、县（市）司法局，公证处：
　　现将《杭州市公证申诉处理规则（试行）》印发给你们，望遵照执行。

　　附件：
　　1、杭州市公证申诉处理规则（试行）
　　2、杭州市公证申诉受理单（略）

杭州市司法局
二OO三年四月三十日

杭州市公证申诉处理规则（试行）

总则

　　第一条 为了规范我市公证申诉的处理，根据《中华人民共和国公证暂行条例》和中华人民共和国司法部发布的《公证程序规则》、《公证投诉处理办法（试行）》及《浙江省公证条例》，制定本规则。
　　第二条 公证申诉，是指公证当事人或与公证事项有利害关系人（以下简称关系人），对公证处出具的公证书或者作出不予受理、拒绝公证、撤销公证书、不予撤销公证书的决定（以下简称决定）有异议，向各级司法行政机关提出口头或者书面请求复查的行为。
　　第三条 受理公证申诉，应坚持认真调查，实事求是，有错必纠，客观公正的原则。

受理

　　第四条 根据被申诉对象的不同，公证申诉分别由杭州市司法局（以下简称市局）和区、县（市）司法局受理。
　　第五条 当事人或关系人，对杭州市公证处出具的公证书或者决定有异议的申诉，由市局受理。当事人或关系人及杭州市公证处对市局作出的行政申诉决定有异议，可在收到申诉之日起60日内，向浙江省司法厅或杭州市人民政府提出行政复议；也可以向杭州市下城区人民法院提起诉讼。
　　第六条 当事人或关系人，对各区、县（市）公证处出具的公证书或者决定有异议的申诉，由各区、县（市）司法局受理。当事人或关系人及区、县（市）公证处，对该区、县（市）司法局作出的行政申诉决定有异议，可在收到申诉之日起60日内，向杭州市司法局或当地人民政府提出行政复议；也可以向当地人民法院提起诉讼。
　　第七条 公证申诉，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，受理人应当场记录申诉人的基本情况、申诉请求、申诉事项的主要事实、理由和时间等，并由申诉人签名。
　　第八条 受理公证申诉，应填写《杭州市公证申诉受理单》，按照有关规定进行认真调查处理，并将处理结果在收到申诉请求之日起两个月内书面答复申诉人。

调查

　　第九条 一般性公证申诉，根据受理权限分别由市局公证管理处和区、县（市）司法局的公证管理部门负责调查；疑难、情况复杂或有重大影响的公证申诉，市局法规处和区、县（市）司法局的法制工作机构应参与调查。
　　第十条 被申诉的公证处，应积极配合公证申诉的调查工作，如实提供公证书、决定及有关档案材料。

处理

　　第十一条 公证申诉，根据调查核实的情况，应分别按照以下几种情况处理：
　　（一）公证书或者决定正确的，应予以维持。
　　（二）公证书或者决定内容正确，仅表述不当的，应责成原公证处收回原件进行更正后重新发给当事人或关系人；不能收回的，应另行制发补充性公证书或决定。
　　（三）公证书或者决定内容不真实或违反法律、社会公共利益的，应撤销公证书或决定。
　　（四）公证书或者决定部分不真实或违反法律的，应责成原公证处撤销对不真实或违法部分的证明或决定。
　　（五）违反公证程序出具公证书或决定，应责成原公证处补充必要的手续；无法补充或严重违反公证程序出具公证书或决定，应撤销公证书或决定。
　　第十二条 被撤销的公证书或决定应当收回，不能收回的，应公告撤销。
　　第十三条 对已经发往域外使用的公证书的撤销或更正，按照司法部的有关规定备案。

答复

　　第十四条 当事人或关系人，对公证处出具的公证书或者决定有异议的申诉，市局和各区、县（市）司法局应以《行政申诉决定》给予答复。
　　第十五条 市局作出的《行政申诉决定》应分别送申诉人或关系人和杭州市公证处，并抄报省司法厅公证管理处、法规处和杭州市人民政府法制办。各区、县（市）司法局作出的《行政申诉决定》，应分别送申诉人或关系人和所属公证处，并抄报市局公证管理处、法规处和当地政府的法制办。

附则

　　第十六条 本规则（试行）自二00三年五月一日起施行。
　　第十七条 本规则（试行）由杭州市司法局负责解释。


江西省萍乡市人民政府办公室


萍乡市人民政府关于印发萍乡市人民政府政务督查工作规则的通知
各县（区）人民政府，市政府各部门：
现将《萍乡市人民政府政务督查工作规则》印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO五年七月二十五日

萍乡市人民政府政务督查工作规则

为确保党和政府各项决策的贯彻落实，维护政令畅通，切实提高行政效率和质量，促进政务督查工作规范化、制度化、科学化，特制定本规则。
一、工作原则
（一）依法督办的原则。严格按照法律、法规、规章和政策的规定,认真开展督查工作，做到令行禁止，坚决维护党和政府的权威性。
（二）客观公正的原则。坚持从实际出发，以事实为依据，全面准确地了解和掌握情况，客观公正地反映和处理问题。
（三）注重实效的原则。坚持把注重实效作为督查工作的出发点和落脚点，着眼于及时有效地解决问题，使督查事项落到实处。
（四）分级负责的原则。各级政府和部门要认真履行督查工作职责，做到逐级负责，分工协作，分级办理。各县（区）政府和市政府各部门、直属单位的主要负责同志是本地区、本部门、本单位政务督查工作的第一责任人，并要有相应的机构或人员承担这项工作，对承接的督查事项要明确一位领导同志分管。对列入督查的事项，要件件有结果，事事有反馈。
二、组织领导
成立萍乡市政府系统政务督查工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组由市政府秘书长任组长，市政府办公室主任任副组长，各分线副秘书长、市政府办公室副主任、市政府督查室主任、市政府办公室综合科科长、信息科科长为成员。
市政府督查室负责全市政府系统政务督查的日常组织、协调和检查工作。
三、督办督查范围
1.中央和国家机关部门，省委、省政府及其部门交办市政府工作的贯彻落实；
2.市委交办市政府工作的贯彻落实；
3.市政府工作报告和市政府全体会议、常务会议、市长办公会议议定事项的贯彻落实；
4.市政府领导重要批示的贯彻落实；
5.新闻媒体曝光的重大事件；
6.人大代表建议和政协提案的办理情况；
7.其他需要督办督查的事项。
四、督办督查事项的确定
1.市政府领导指示；
2.领导小组根据督办督查范围确定；
3.市政府部门或县（区）政府申请。
五、督办督查程序
政务督查工作按下列程序进行：
1.由市政府督查室对督办督查的事项提出拟办意见，并填写《政务督查处理单》，报领导小组审查。领导小组根据拟办意见确定督办督查主体负责督办督查。一般情况下，凡属于全局性工作事项或涉及到多条线上的工作事项，由领导小组组长或副组长牵头，市政府督查室具体组织，相关部门参与，进行督办督查；凡属于局部工作事项，由分管副秘书长或市政府办公室副主任牵头，市政府办公室相关科室具体组织，相关部门参与，进行督办督查。
2.市政府督查室按照领导小组审查意见，对督查事项材料进行复核、复印和造册登记，将原件存档备查，然后将复印件以市政府督查室名义向具体承办单位发出《政务督查通知书》。
3.承办单位在接到督查通知后，必须及时制订实施方案，确定承办人员，认真进行办理。对重大督查事项，领导同志要亲自抓。在办理过程中，若遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时，应及时以书面形式向市政府督查室报告，以便作出相应的处理。
4.督查通知书下达后，督办督查主体要及时跟踪了解办理情况，采取多种形式适时进行催办,以确保工作进度和质量。对一些重要的督查事项，应组织有关部门进行直接督办。
5.承办单位在督查事项办结后,必须以书面形式送市政府办公室负责督查活动具体组织工作的相关科室，由相关科室报领导小组。
6.领导小组对承办单位的书面报告进行审核，认定合格的，由市政府督查室通过《督查专报》、《督查工作》等形式向市政府领导同志报告办理结果，并做好汇总、归档工作；不合格的，重新组织督办督查。
六、通报总结
市政府督查室定期和不定期通报督查工作的办理进度、质量和效果等情况，交流推广经验，传递督查信息，提高督查工作水平。
市政府每年召开一次全市政府系统政务督查工作会议，总结上一年度的政务督查工作，表彰先进，督促后进。