福建省南平市人民政府


南平市人民政府关于印发《南平市区道路交通管理规定》的通知
南政〔2004〕综186号
[ 市政府办 ] [ 2005-11-01 15:47:50 ]
延平区人民政府，市直各单位：
《南平市区道路交通管理规定》已根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规修订并经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。


二○○四年十月十二日

南平市区道路交通管理规定


第一条 为了加强南平市区道路交通管理，维护城市道路交通秩序，预防和减少交通事故，保障人身安全，促进城市文明建设，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四条、第三十九条和其他相关规定，结合南平市区道路实际，制定本规定。
第二条 在本市区通行的车辆驾驶人、行人、乘车人以及在市区进行与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本规定。
第三条 市中心区道路禁止总质量在3000kg（含3000kg）以上大、中型货车、低速载货汽车和三轮汽车及拖拉机通行。过境车辆应当由环城路绕行，金山路允许工业路方向过境车辆上行过境。
第四条 市中心区道路实行货车通行卡制度。通行卡应当在受理申请之日起2个工作日内免费（物价主管部门批准的收费除外）发放；不予发放的应当当场作出书面通知。
第五条 凡停车库位在市中心区内并确需往返本单位的单位货车，以及需进城运送蔬菜、粮油等物品的低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机，所有人或经营者应向南平市公安局交通警察支队延平大队申领《南平市中心区道路通行卡》，凭卡按指定的时间和路线行驶。
除公交车辆外，其他营业性中型客车（载客30人以内）凭通行卡可经二环路通行过境。
单位内部的非营业性大、中型客车应按公安交通管理部门指定的地点临时停车上、下乘客。
第六条 市中心区道路禁止机动车鸣喇叭；禁止机动车使用高音喇叭在市中心区进行商业性、广告性的宣传活动。
正在执行紧急任务的警车、消防车、工程抢险车、救护车等特种车辆不受前款限制。
第七条 市中心区人力板车、人力三轮车由公安交通管理部门统一管理，实行总量控制，核发牌证，可根据道路和交通流量的具体情况，对人力板车、人力三轮车采取限制通行措施。人力板车挂牌后按号牌与公历日期的单、双号一致的原则进入市中心区从事运输，并须按公安交通管理部门指定的地点停放。
第八条 非机动车须在右侧非机动车道内行驶，无非机动车道的道路，非机动车须紧靠机动车道右侧行驶。滨江路划有中心虚线的非机动车道，准许非机动车双向通行。
除特殊情况外，自行车应当在道路右侧1.5米以内，其它非机动车在道路右侧2.2米以内宽度路面上通行。
第九条 市中心区道路禁止运送牲畜车辆、流动加油车、液化气槽车、油罐车等装载危爆物品的车辆行驶；禁止教练车在市中心区道路从事教练活动。
第十条 各类客车、出租车不准沿路揽客。出租车应紧靠招呼站（点）临时停车上、下乘客。除市中心区主干道外，在没有设置招呼站（点）的其它路段，应按规范临时停车上、下乘客，即停即走，不准妨碍其他车辆通行。
营运性客车不准在站（点）候客、叫客、拉客。
第十一条 摩托车类除悬挂闽H-0XXXX、闽H-KXXXX号段的车辆外，禁止驶入市中心区道路。
第十二条 市中心区道路严禁机动车随意掉头。机动车辆应当在水南、水东、解放、建设巷、马站、市人民银行、商业城、胜利小学等环岛（路口）或停车场内掉头。
第十三条 南平新大桥两侧引桥、横排路、水南桥、朝阳路、天河巷、胜利街、古楼街、紫芝巷、金山路实行机动车单向通行，具体规定如下：
南平新大桥东岸两侧引桥只准机动车下行，不准上行。
横排路只准机动车由南平新大桥往水南桥方向行驶。
水南桥只准机动车由火车站往水南环岛方向行驶。
朝阳路只准机动车由滨江路往八一路方向行驶。
天河巷只准机动车由商业城往滨江路方向行驶。
胜利街只准机动车由胜利街的前进巷口往胜利小学方向行驶。
鼓楼街只准机动车由胜利小学往滨江路方向行驶。
紫芝巷只准机动车由朝阳路、八一路往人民路方向行驶。
金山路只准上行，不准大、中型汽车、低速载货汽车和三轮汽车下行。
第十四条 人民路的八一路口：人民路下行车辆禁止左转进入八一路；八一路行驶的车辆禁止右转弯进入人民路。
光荣岭的八一路口：光荣岭下行车辆禁止左转弯进入八一路；八一路行驶的车辆禁止右转弯进入光荣岭。
金山路下行的车辆禁止右转弯进入八一路；八一路的金山路口禁止车辆直接左转弯上行进入金山路。
八一路的紫芝巷口：八一路行驶的车辆禁止左转弯上行进入紫芝巷。
上述单向行驶路段除南平新大桥两侧引桥、胜利街外，二轮摩托车不受单向通行限制。
第十五条 装运沙石料等建筑用料和弃土车辆的车厢密封性能必须符合规范要求，由南平市公安局交警支队延平大队在办理《南平市中心区道路通行卡》时一并负责检验后，方可在市中心区道路行驶。施工车辆装车后，必须采取有效措施，加盖密封后方准上路，严禁沿途滴、洒、漏，违者由城管部门依法处罚。
第十六条 公安交通管理部门应牵头组织停车场（库）专项规划并参与建设的审查监督。社会公共停车场（库）建设实行市场化运作，通过招投标的方法确定项目业主。城市规划、建设、物价、交通运管等有关部门，应当在其职责范围内协助做好停车场（库）的开发管理工作。
第十七条 新区开发、旧区改建、道路建设、新建或改建大中型建筑、公共建筑和商业街（区），必须按照城市规划要求配建机动车停车场（库），停车场（库）的配建面积不得低于国家规定的标准。
停车场（库）应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。停车场（库）竣工后，须向公安交通管理部门报备后方可投入使用。
第十八条 公共建筑配建的停车场（库）应当向社会开放，可以经物价主管部门核定后收取车辆代管费。收取车辆代管费的停车场（库）应当设立明显标志，专人管理，明码标价，亮证收费，并开具统一的财政专用票据。
第十九条 任何单位和个人不准擅自改变停车场（库）使用
功能或将停车场（库）和临时停放地点占为它用；对改变停车场（库）使用功能或占为它用的，由公安交通管理部门责令限期恢复。
第二十条 在不影响行人、车辆通行的情况下，公安交通管理部门可以根据实际情况在道路上施划临时停车泊位。
第二十一条 开辟或者调整公共汽车、长途汽车驶入市区的行驶路线或者车站，应当由提出开辟或者调整意见的单位会同公安机关交通管理、建设、交通运管等部门现场勘查确定。
第二十二条 机动车需要停放时，必须在停车场（库）和公安交通管理部门设立的临时停放地点依次有序停放。严禁在市区车行道、人行道和其他妨碍交通的场所随意停放。非机动车应在道路两旁由公安交通管理部门设定的停车线（栏）内归点顺序停放。
违反前款规定的机动车、非机动车，公安机关交通管理部门按有关法律法规予以处置。对影响道路畅通的，公安交通管理部门依照有关法律、法规的规定可通知有拖车能力的单位将车辆拖移至不妨碍交通的地方或公安交通管理部门指定的地方停放。
有本条第二款规定行为的，公安交通管理部门应当在24小时内告知车主。
第二十三条 新闻部门应当积极宣传道路交通安全法律法规，并及时发布有关公众交通信息。
第二十四条 机动车驾驶员有下列交通违法行为或违反本规定情形之一的，由公安交通管理部门依照有关法律、法规处罚后，新闻部门配合对违法行为进行曝光：
（一）机动车驾驶人在市中心区道路违法按鸣喇叭的；
（二）驾驶机动车违反交通标志逆向行驶的；驾驶机动车助推或牵引非机动车的；驾驶二轮摩托车乘载3人以上以及机动车在市区道路随意掉头的；
（三）机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的其他显见性交通违法行为。
第二十五条 本规定所称南平市区是指六个街道办事处所属区域；本规定所称的南平市中心区是指市区东至江滨路及玉屏小区、西至环城路（不含）、南至水南桥、北至水东桥之间的区域。
第二十六条 本规定由南平市公安局交通警察支队负责解释并组织实施。
第二十七条 本规定自2004年11月1日起实行。南平市人民政府于2001年1月14日颁布实施的《南平市区道路交通管理规定》同时废止；本市以往的通告、规定与本规定不一致的，按本规定执行


辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

　（第７０号）


　　《辽宁省流动人口计划生育管理实施办法》，业经１９９６年４月２９日辽宁省人民政府第９９次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　闻世震
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年五月十三日

　　　　　　　　　 辽宁省流动人口计划生育管理实施办法



　　第一条　为加强流动人口计划生育管理，防止计划外生育，根据国家《流动人口计划生育管理办法》和《辽宁省计划生育条例》，结合我省实际，制定本办法。


　　第二条　流动人口中的下列育龄人员适用本办法：
　　（一）常住户口不在我省，但在我省内居住３０日以上的；
　　（二）常住户口在我省，但在省外居住３０日以上的；
　　（三）常住户口在我省，但离开其常住户口所在地在省内其他区或乡（镇）居住３０日以上的；
　　（四）离开常住户口所在地在现居住地居住未满３０日，但已经怀孕的妇女。
　　因公出差离开常住户口所在地及省计划生育行政管理部门认定的其他情况除外


　　第三条　各级人民政府应当将流动人口的计划生育管理纳入人口和计划生育目标管理责任制。由常住户口所在地和现居住地人民政府共同管理，以现居住地人民政府管理为主。


　　第四条　流动人口计划生育实行综合治理的原则。各级计划生育行政管理部门主管本地区流动人口的计划生育工作。公安、工商行政管理、劳动、卫生、交通、建设、民政等部门配合计划生育行政管理部门共同做好流动人口的计划生育管理工作。


　　第五条　省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府的计划生育行政管理部门，负责本办法的实施、检查和监督工作。


　　第六条　流动人口常住户口所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处负责对拟外出流动人口进行计划生育宣传教育，督促其按照规定落实节育措施，并建立外出流动人口计划生育档案和定期联系制度。


　　第七条　组织流动人口外出的单位必须在流动人口外出前与当地乡（镇）人民政府或街道办事处签订计划生育责任书，并负责所属外出人员的计划生育管理。


　　第八条　流动人口中应当落实节育措施的人员在外出前必须落实节育措施，计划外怀孕的必须中止妊娠，并与常住户口所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处签订计划生育合同，申请领取流动人口计划生育证明。


　　第九条　流动人口常住户口所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处对符合本办法第八条规定的，应在签订计划生育合同的同时出具流动人口计划生育证明。


　　第十条　流动人口现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处负责对流动人口进行计划生育有关政策的宣传、查验计划生育证明、督促落实节育措施、提供节育药具和技术服务，建立计划生育档案，定期向流动人口常住户口所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处通报情况。


　　第十一条　流动人口必须在５日内，持流动人口计划生育证明与现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处签订计划生育合同，取得查验证明后，到有关部门办理暂住证、营业执照、务工许可证等证件。


　　第十二条　有关部门审批流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证等证件时，应当核查其现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处出具的流动人口计划生育查验证明。对没有计划生育查验证明的，不得为其办理暂住证、营业执照或务工许可证等证件。


　　第十三条　招用流动人口或向流动人口出租房屋的单位和个人应看计划生育查验证明。不得招用、留宿无计划生育查验证明的流动人口。对其中怀孕的应及时报告当地乡（镇）人民政府或街道办事处。


　　第十四条　各类外来单位在现居住地办理施工、经营等许可手续时，应出示与常住户口所在地乡（镇）人民政府或街道办事处签订的计划生育责任书；对无计划生育责任书的，有关部门不得为其办理施工、经营等许可手续。


　　第十五条　流动人口中要求生育的，必须出示女方常住户口所在地计划生育行政管理部门批准的生育证明，经现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处核准后，准予生育。


　　第十六条　流动人口计划生育管理费用，由财政部门从流动人口管理费中划拨一部分给计划生育行政管理部门。


　　第十七条　流动人口的节育手术费，由用工单位负担；无用工单位的暂由本人支付，凭现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处证明，由常住户口所在地乡（镇）人民政府或街道办事处按当地有关规定处理。


　　第十八条　对在流动人口计划生育管理工作中做出突出成绩的单位和个人，由当地人民政府或计划生育行政管理部门给予表彰和奖励。


　　第十九条　流动人口无正当理由未在到达现居住地后３日内交验计划生育证明的，由现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处处以１００元至２００元罚款，责令其在３０日内补办；逾期未补办的，按每日５元加处罚款。


　　第二十条　对招用或留宿、出租房屋给无计划生育证明的流动人口的，由现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处按每１人处以２００元至５００元罚款。


　　第二十一条　骗取、伪造、涂改、出卖《流动人口计划生育证明》的，由县级计划生育行政管理部门、现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处对直接责任人按每例处以５００元至１０００元罚款，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十二条　对未检查计划生育证明擅自出具计划生育查验证明的直接责任人和未查验计划生育证明或计划生育责任书即办理暂住证、营业执照或务工许可证等证件的直接责任人，由所在单位给予行政处分。


　　第二十三条　常住户口在我省的流动人口，在现居住地居住６个月以上发生计划外生育的，视为现居住地发生计划外生育，由现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处处罚；在省外发生计划外生育或在现居住地居住未满６个月发生计划外生育的，视为女方常住户口所在地发生计划外生育，由女方常住户口所在地乡（镇）人民政府或街道办事处处罚。
　　常住户口在外省的流动人口，在现居住地发生计划外生育的，由现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处处罚；其中居住６个月以上的，视为现居住地发生计划外生育。
　　流动人口违反计划生育法规、规章的其他行为。由现居住地处罚。


　　第二十四条　乡（镇）人民政府或街道办事处之间因处罚管辖权发生的争议，由争议双方共同协商解决；协商解决不了的，由其共同的上一级人民政府计划生育行政管理部门指定管辖。


　　第二十五条　流动人口因违反计划生育规定已受处罚的，不因同一事实再次受到处罚。


　　第二十六条　计划生育管理人员在流动人口管理中徇私舞弊，侵犯流动人口合法权益的，由其所在单位给予行政处分。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。