深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市市级重点实验室研发中心资助计划操作规程》的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市市级重点实验室研发中心资助计划操作规程》的通知
（2006年7月25日）
深府办〔2006〕130号
《深圳市市级重点实验室研发中心资助计划操作规程》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市市级重点实验室研发中心资助计划操作规程
第一章 资助对象
第一条 为加强对科技计划项目和资金管理，根据市政府《关于印发深圳市科技研发资金管理暂行办法的通知》（深府〔2004〕205号）以及《关于印发深圳市科技计划项目管理暂行办法的通知》（深府〔2004〕195号）的有关规定，制定本操作规程。
第二条 申请资助的应具备以下条件：
（一）申请组建或续建的市级重点实验室；
（二）申请组建或续建的市级研发中心（工程中心类）。
第三条 对以上各类科技公共平台的资助，实行总额控制、自愿申报、专家评审、政府决策、社会公示的原则。
第二章 资助方式及范围
第四条 对重点实验室、市级研发中心的资助采取项目计划制，即：经批准组建或续建市级重点实验室、研发中心的，在项目合同书（计划任务书）中明确资助的金额，根据建设进展一次性或分数次无偿拨付，专款专用。
第五条 资助重点实验室、市级研发中心的使用范围和资助标准，执行各自管理办法的规定。
第三章 申请和审批程序
第六条 市级重点实验室、市级研发中心申请资助的，其依托单位须从http://shenbao.szsti.net下载并安装申报系统，通过系统填写《深圳市科技计划重点实验室项目申请书》或《深圳市科技计划企业研究开发中心（工程中心类）项目申请书》（以下简称《项目申请书》），并提交以下申请材料：
（一）依托单位代码证和法定代表人身份证；
（二）依托单位的税务登记证；
（三）依托单位上一年度的年度审计报告、财政决算报告以及由税务部门提供的单位上一年度的纳税证明；
（四）组建或续建重点实验室、市级研发中心的可行性研究报告。
第七条 市科技行政主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的，应当发给受理回执。形式审查不合格的，应当向申请单位作出说明，告知申请材料的补充事项，并将申请材料退回企业。申请单位补充申请材料后，可以重新提交。
第八条 对于重点实验室、市级研发中心申请资助的，经形式审查合格后，市科技行政主管部门按本规程第四章的规定组织专家评审，并根据专家评审情况确定拟资助项目名单，经市财政主管部门复核后，由市科技行政主管部门向社会公示。公示期为10天。
第九条 公示期间，任何单位或个人有异议的，可以向市科技行政主管部门提出。
公示期满，无异议或者异议不成立的，市科技行政主管部门与财政主管部门行文下达项目资金计划。公示期间有异议的项目，经调查属实的，由市科技行政主管部门重新审定。
第十条 享受资助的单位应当与市科技行政主管部门签订项目合同书（计划任务书）。项目合同书（计划任务书）的内容应当包括资助金额、资助款的用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等。
新建项目的资助经费中80%的经费应用于购买仪器设备和软件。续建项目的资助经费中50%的经费应用于购买仪器设备和软件，50%的经费应主要用于外聘专家费用、论文费用、专利申请费用等。资助经费中用于购买的仪器设备和软件属于政府采购范围的，合同书（计划任务书）中应包括政府采购计划。
第十一条 享受资助的申请者凭项目合同书及相关拨款凭证到市财政主管部门申请拨付资金。市财政主管部门按下达的项目资金计划将资助款拨入申请者的监管帐户。
受资助单位收到资助款后，贷记“专项应付款”科目，借记相关科目。项目完成后，形成固定资产部分，结转到“资本公积——拨款转入”科目，未形成固定资产的其他开支，经项目验收或评估后进行核销，冲减相关费用。
第十二条 享受资助的单位使用资助款时，应按照《深圳市政府采购条例》规定，在政府采购中心申报采购。情况特殊不宜进行公开招标采购的，采购单位应向政府采购主管部门申请采用非公开招标方式进行采购。
第四章 评审规则
第十三条 重点实验室、市级研发中心的具体资助评审程序按相关的管理办法执行。具备招投标条件的应依法组织招投标。
第十四条 市科技专家委员会负责组织资助申请的专家评审工作。市科技专家委员会应当从咨询专家库中抽取5名及以上的科技、管理、财务专家组成评审委员会，其人数应为单数。并邀请纪检、监察等有关部门人员参加。评审专家必须对评审的项目或企业出具评审意见并签名。所有经专家评审的意见和签名必须交市科技行政主管部门留存。
第十五条 评审委员会的成员，与申请单位存在直接或间接利害关系的，应当主动申请回避。一旦发现不申请回避，取消其专家资格。
任何单位或个人发现评审专家与申请企业存在直接或间接利害关系的，可以向市科技行政主管部门申请该专家回避。
第十六条 市科技行政主管部门收到回避申请的，应当立即进行调查。对情况属实的，应当通知该专家进行回避，并由市科技专家委员会另行抽取评审专家。
第五章 监督检查
第十七条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费的行为，由市财政主管部门责令改正，并按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由市财政、审计、监察机关进行处理、处分或处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
有本条第一款违法违规行为的单位，市科技行政主管部门3年内不受理其资助申请，并将其及相关责任人列入不诚信名单。
第十八条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消其咨询专家资格；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第十九条 专项资金管理工作人员违反本规程有关规定，没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由市财政和监察机关按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》和深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法规定的权限对责任人进行处罚、处分。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第二十条 市科技行政主管部门应当对资助经费使用情况进行日常监管，定期地组织相关专家或社会中介机构对已获资助的重点实验室、市级研发中心进行绩效评估。市财政主管部门应当不定期组织社会中介机构对资金使用整体情况进行绩效检查评价。原出具专项审计报告的社会中介机构在绩效评估、检查评价时应当回避。
第二十一条 市级重点实验室、市级研发中心的绩效评估与项目验收同时进行。续建项目经费额度与前期的项目验收、绩效评估结果相互挂钩。
第六章 附 则
第二十二条 本规程自发布之日起施行。
农业部办公厅关于加强动物诊疗机构管理工作的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于加强动物诊疗机构管理工作的通知
农办医[2012]20号
各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、办、委），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：
为认真贯彻落实全国畜牧兽医工作会议和全国兽医医政工作会议精神，加强动物诊疗机构管理，规范动物诊疗服务行为，促进动物诊疗市场健康持续发展和执业兽医制度建设，现就加强动物诊疗机构管理有关事项通知如下。
一、进一步提高对加强动物诊疗机构管理工作重要性的认识
动物诊疗机构是提供兽医社会化服务的主要载体，是动物疫病防控体系的重要组成部分。随着我国畜牧业现代化进程加快，动物诊疗机构在兽医社会化服务体系中发挥的作用将越来越大。同时，动物诊疗市场的规范和发育，是执业兽医队伍发展的前提和基础，加强动物诊疗机构管理，对执业兽医制度建设具有重要推动作用。近年来，动物诊疗机构发展十分迅速，但服务质量和水平良莠不齐，亟待进一步加强管理和规范。各级兽医主管部门一定要充分认识开展加强动物诊疗机构管理工作的重要性，严格按照有关法律法规规定，规范动物诊疗机构管理，严格兽医从业资格准入，强化动物诊疗活动监管，进一步提升兽医社会化服务水平，保障兽医事业健康发展。
二、扎实开展规范动物诊疗机构管理各项工作
（一）开展动物诊疗机构摸底调查。掌握动物诊疗机构情况，是做好规范管理工作的基础。要将所有从事动物诊断、治疗等经营性活动的机构纳入本次摸底调查范围，全面掌握辖区内动物诊疗机构的数量、分布、从业人员、设施设备、诊疗活动范围等情况，以及《动物诊疗许可证》核发情况（调查内容见《动物诊疗机构调查表》附后）。请各地将调查摸底情况于6月15日前报送我部兽医局。
（二）严格动物诊疗机构行政审批。国家对动物诊疗实行许可制度。对于新申办动物诊疗机构的，要严格按照《动物诊疗机构管理办法》规定，履行行政许可审批程序。对于已经开办但尚未取得动物诊疗许可证的动物诊疗机构，要责令其限期办理动物诊疗许可证，逾期未办理或达不到动物诊疗许可证核发条件的，严格按照有关法律法规进行处理。要及时向社会公示动物诊疗机构审批条件、办理程序、兽医从业人员注册和备案等信息。
（三）强化动物诊疗机构日常监管。要按照有关法律法规规定，建立健全日常监管制度，加强对动物诊疗机构的监督检查。要加大力度，规范动物诊疗机构经营活动，严肃查处未取得《动物诊疗许可证》擅自营业、超出动物诊疗许可核定的范围从事诊疗活动、不规范使用兽药等违法行为。严格落实动物诊疗机构定期报告诊疗活动制度，明确报告时间，细化报告内容。督促动物诊疗机构做到收费标准公开、监督电话公示、执业兽医信息上墙等，切实规范动物诊疗行为。
三、切实加强动物诊疗机构管理工作的组织领导
（一）加强领导，落实责任。各省兽医主管部门要切实加强组织领导，严格按照有关法律法规，制定详细的工作方案，强化部门协调配合，落实工作责任。
（二）广泛宣传，营造氛围。要结合开展“执业兽医制度宣传月”活动，深入基层宣传和讲解有关兽医制度和规定。要定期对取缔无证行医的黑诊所、查处的非法行医典型案件、吊销的医疗机构和兽医人员证书等情况进行公开曝光，加强社会监督。
（三）建立机制，巩固成果。要不断总结，建立完善动物诊疗活动监管长效机制。要把动物诊疗市场整治工作与加强日常监督管理、动物卫生综合执法和规范审批行为等紧密结合起来，建立审批管理与监督衔接机制，加强和完善动物诊疗市场监督执法队伍和手段建设，逐步实现监管制度化、规范化和常态化。
请各地于12月1日前将动物诊疗机构管理工作总结报送我部兽医局。
联 系 人：农业部兽医局 翁崇鹏
联系电话：010-59192060 59191691（传真）
附件：动物诊疗机构调查表
二〇一二年五月八日
附件
动物诊疗机构调查表
序号 项 目 数量（个）
1 动物诊疗机构
2 执业兽医数量 执业兽医师
3 执业助理兽医师
4 核发动物诊疗许可证 符合动物诊疗许可证核发条件的机构
5 已经核发动物诊疗许可证的机构
6 动物诊疗机构分布 城区
7 城郊及其他区域
8 动物诊疗机构名称 动物诊所
9 动物医院
10 诊疗活动范围 从事水生动物疫病诊疗的机构
11 从事动物疫病诊疗的机构
填写说明：
1.序号1填写辖区内所有动物诊疗机构数量；
2.序号4填写符合动物诊疗许可证核发条件的所有诊疗机构数量；
2.序号5填写截止填表日期已经核发诊疗许可证的机构数量。
填表人： 联系方式：
填表日期: 填表单位（盖章）：
附件：
农办医〔2012〕20号.ceb
http://www.moa.gov.cn/govpublic/SYJ/201205/t20120511_2622527.htm