海南省人大常委会


海南省人民代表会议常务委员会人事任免办法
海南省人大常委会


（1990年8月18日海南省人民代表会议常务委员会第十二次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 任免范围
第三章 任免程序
第四章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律，结合我省实际，制定本办法。
第二条 省人民代表会议常务委员会（以下简称省人代常委会）人事任免工作，严格依照法定程序办理。
第三条 省人代常委会任免的人员：《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定由省一级人大常委会决定、通过的人员；省人代常委会各工作委员会组成人员及其他办事机构负责人。
第四条 省人代常委会依法对国家机关工作人员实施监督。

第二章 任免范围
第五条 在省人民代表会议闭会期间，省人代常委会主任因故不能工作或者缺位时，从省人代常委会副主任中推选一人代理主任职务。
第六条 根据主任会议提名，任免省人代常委会副秘书长、各工作委员会组成人员和其他办事机构负责人。
第七条 根据主任会议提名，决定特定问题调查委员会的组成人员。
第八条 在省人民代表会议闭会期间，省长因故不能担任职务或缺位时，根据主任会议提名，从副省长中决定代理人选。若副省长中没有合适人选，可根据推荐机关建议由主任会议提名，经省人代常委会任命为副省长，并决定为代理省长。
第九条 在省人民代表会议闭会期间，根据省长提名，决定副省长个别任免。
第十条 根据省长提请，决定省人民政府秘书长、厅长、局长、委（办）主任等政府组成人员的任免，并由省人民政府报国务院备案。
第十一条 在省人民代表会议闭会期间，省高级人民法院院长、省人民检察院检察长，因故不能担任职务或缺位时，根据主任会议提名，从副院长、副检察长中决定代理人选。若上述副职中没有合适人选，可根据推荐机关建议由主任会议提名，经省人代常委会任命为副院长、副检察长

，并决定代理院长、代理检察长。决定代理检察长，须报最高人民检察院和全国人大常委会备案。
第十二条 根据主任会议提名，任免琼南、琼北中级人民法院院长。根据省高级人民法院院长提请，任免省高级人民法院和琼南、琼北中级人民法院副院长，审判委员会委员，庭长，副庭长，审判员。
第十三条 根据省人民检察院检察长提请，任免省人民检察院副检察长，检察委员会委员，检察员和省人民检察院琼南、琼北分院检察长，副检察长，检察委员会委员，检察员。
各市、县、自治县人民检察院检察长，经本级人民代表大会选出，由省人民检察院检察长提请省人代常委会批准。
第十四条 在省人民代表会议闭会期间，受理省人代常委会组成人员、省长、副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。决定接受辞职后，报省人民代表会议备案。省人民检察院检察长辞职须报最高人民检察院检察长提请全国人大常委
会批准。
第十五条 根据本办法所规定的任命提请人的建议或省人代常委会组成人员五人以上联名提出撤销职务案，由主任会议决定是否提请省人代常委会会议审议。

第三章 任免程序
第十六条 凡提请省人代常委会审议的任免案，提请人必须提交任免理由的报告书、被任命人员的简历、政绩表现等书面材料。
提请省人代常委会撤销职务案的，必须附有撤销其职务的理由和依据的书面材料，被撤销职务的人员可到会陈述意见。
请求辞职人员，由本人以书面形式向省人代常委会提出辞职请求。
上述材料应于省人代常委会会议召开前二十天报送。
第十七条 对提请任免或撤销职务案、辞职请求的，由主任会议决定是否提交省人代常委会会议审议。
第十八条 省人代常委会审议人事任免或撤销职务案时，提请人应到会作关于任免或撤销职务案的说明。审议时，提请人应到会听取意见、回答询问。
第十九条 省人代常委会审议任命省人民政府组成人员、省高级人民法院副院长、省人民检察院副检察长职务案时，根据需要，可通知被任命人到会回答询问。
第二十条 省人代常委会审议任免案时，若认为情况不明，任免理由不充分，可暂不提交表决。对需要查清的问题，提请人应负责调查核实并向省人代常委会提出报告。
第二十一条 省人代常委会决定任免或撤销职务案时，未出席会议或出席会议后又请假，无法参加表决的省人代常委会组成人员，不能委托他人代为投票。
凡由省人代常委会审议的任免或撤销职务案，采取无记名投票方式表决，必要时，经主任会议决定，也可采取举手方式表决。
第二十二条 提请省人代常委会任免和撤销职务的人员，未经省人代常委会决定，不得公布，不得登报、广播。
第二十三条 省人代常委会任免的人员，由省人代常委会发任免通知，并对决定任命人员颁发任命书。
第二十四条 由省人代常委会任命的人员，因机构变动如需继续任职的，由提请人重新提请任命；死亡的由原提请机关注销，并报省人代常委会备案。

第四章 附 则
第二十五条 本办法自通过之日起施行。



1990年8月18日
财政部 农业部


关于进一步搞好国营农垦企业的几项财务规定
财政部 农业部



根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)废止

规定
为增强国营农垦企业活力，提高企业自我积累、自我改造、自我发展的能力，结合国营农垦企业实际情况，就搞好企业有关政策措施的财务问题，作如下规定：
一、继续完善财务包干办法。国家对国营农垦企业实行财务包干办法是深化改革、搞活企业的重要措施之一。各级财政、主管部门要按照财政部、农业部“关于‘八五’期间国营农垦企业财务包干的几项规定”，进一步完善财务包干办法，在核定“八五”期间后三年财务包干指标时，
对有上交财政利润任务的企业，上交利润指标要相应有所增加，对有亏损补贴的企业，亏损补贴要相应有所减少。对个别自然条件差、经济比较困难的企业，可给予适当照顾。
各地在核定“八五”期间后三年财务包干指标时，要结合完善财务包干办法，切实加强企业财务管理工作，克服“以包代管”的作法，并帮助企业深入挖掘内部潜力，提高经济效益，积极处理超亏挂帐和超支挂帐。
二、提取技术开发费。为了鼓励开发新产品，促进先进科学技术在国营农垦企业中的应用，对有新产品（指省级以上有关部门确定的新产品）开发任务和具有消化能力的国营农垦企业，在不减少财务包干上交利润或不增加亏损补贴的前提下，按企业隶属关系，经同级主管部门报财政部
门审批（中央企业须经财政部驻有关财政厅中企处审查后，经农业部，报财政部审批），可按不超过销售收入1％的比例提取技术开发费。
企业提取的技术开发费在销售收入中列支，并建立技术开发专用基金，专款专用，年终结余转入下年使用。
企业按规定提取的技术开发费，免征能源交通重点建设基金和国家预算调节基金。
三、补充流动资金。为缓解国营农垦企业流动资金紧张的矛盾，从1992年起到1996年止，对有消化能力的国营农场和农垦系统直属的国营工业企业，在不减少财务包干上交利润或不增加亏损补贴的前提下，可按销售收入的1％提取补充流动资金。具体审批程序：中央企业由农
业部列出企业名单报财政部审批；地方企业由省、市、自治区主管部门列出企业名单报省、市、自治区财政厅（局）审批。
企业提取补充流动资金在销售收入中列支，作增加企业国拨流动资金处理。
财政部、农业部（91）财农字第4号《关于“八五”期间国营农垦企业财务包干的几项财务规定》有关在利润分配中提取补充流动资金的具体规定，同时停止执行。
国营农垦企业除按上述规定补充流动资金外，还要积极从企业留利中补充自有流动资金。
四、加速机器设备折旧。对国营农场的农机专用设备，仍按财政部、农牧渔业部（87）财农字第442号文制定的《国营农场农机专用设备折旧年限表》规定执行（有关橡胶材加速折旧问题另定）；对农垦系统直属的工业企业的主要机器设备，如确需加速折旧的，应在具有消化能力
和不减少财务包干上交利润或不增加亏损补贴的前提下，“八五”期间可在1985年4月26日发布的《国营企业固定资产折旧试行条例》规定的折旧年限基础上，加速10％—30％。企业应将具体加速折旧的机器设备和加速比例，按企业隶属关系，逐级报经省级主管部门和财政部门
审查汇总，上报农业部、财政部批准后执行。
凡是规定加速折旧的机器设备，企业不得少提或多提折旧基金。增提的折旧基金必须保证用于企业设备的更新和技术改造，不得用于新扩建等基本建设方面支出，有关地区和部门不得集中。实行加速折旧后不得因提高折旧率而提高大修理提存率。
企业按规定增提的折旧基金免征能源交通重点建设基金和预算调节基金。
五、本规定从1992年1月1日起实行。各级财政部门、主管部门可根据本地的实际情况，在上述规定的范围内制定具体的实施细则。各主管部门自定的有关政策，凡未经同级财政部门批准的，一律无效。
本规定适用于各级国营水产、华侨、农牧、劳改、劳教的部分企业和中央直属水利企业。具体享受上述政策的企业，按隶属关系由同级财政部门和主管部门共同研究确定。



1992年6月2日