江苏省南通市人民政府


市政府关于印发《南通市爱国卫生工作管理规定》的通知

通政发〔2004〕68号



各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《南通市爱国卫生工作管理规定》已经2004年7月15日市政府第26次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。


　　
二○○四年七月二十日


南通市爱国卫生工作管理规定


　　第一条　为了加强本市爱国卫生工作，预防传染病的发生和传播，保障人民身体健康，提高公共卫生水平，促进精神文明建设和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称爱国卫生工作，是指以消除危害健康因素，改善社会卫生环境，提高全民卫生素质和健康水平为目的，由政府组织，全社会参与的社会卫生活动。
　　第三条　爱国卫生工作实行政府组织、属地管理、单位负责、群众参与、科学治理、社会监督的原则。
　　第四条　本市行政区域内的一切组织和个人，均应遵守本规定。
　　第五条　各级人民政府应组织开展爱国卫生工作，并将爱国卫生工作纳入经济和社会发展规划，使卫生状况的改善与社会进步和经济发展相协调。
　　第六条　市、县（市）、区、乡镇政府及城市街道办事处设立爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），作为议事协调机构，负责统一组织、协调本行政区域内的爱国卫生工作。
　　第七条　各级爱卫会的主要职责是：
　　（一）贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和政策；
　　（二）制定规划、计划，组织和协调本行政区域内的爱国卫生工作；
　　（三）指导并监督各部门、单位履行其承担的爱国卫生工作职责；
　　（四）组织动员社会全体成员参加健康教育、除害防病、农村改水改厕、改善环境及创建卫生城市、卫生村镇、卫生单位等爱国卫生活动。
　　第八条　市、县（市）、区爱卫会下设办公室（以下简称爱卫办），是同级爱卫会的日常办事机构，其主要职责是：
　　（一）执行爱卫会的决议并组织贯彻实施；
　　（二）督促本行政区域内各单位落实其承担的爱国卫生工作任务；
　　（三）开展爱国卫生工作监督检查、考核评比；
　　（四）总结交流爱国卫生工作；
　　（五）进行爱国卫生工作宣传、培训、技术指导；
　　（六）开展爱国卫生科学研究工作。
　　第九条　爱卫会工作实行委员部门分工负责制，爱卫会各成员单位应认真履行各自承担的社会卫生工作职责：
　　（一）建设部门应把各类卫生基础设施纳入城市和农村建设规划，有计划地建设污水、粪便、垃圾等生活废弃物的处理设施；
　　（二）市容与环境卫生部门应加强对生活废弃物收集、清运和处理的监督和管理；
　　（三）环保部门应加强对废水、废气、噪声、烟尘等环境污染的监测、监督和管理，预防、控制和消除环境污染及危害；
　　（四）卫生部门应加强对食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生的监督，预防食物中毒、防止各种疾病的发生和流行；
　　（五）教育部门应积极开展健康教育工作，学校应按照国家规定开设健康教育课，建立学生健康档案；
　　（六）新闻单位应采取多种形式加强科学卫生保健知识宣传；
　　（七）其他有关部门及工会、共青团、妇联等团体和组织应按照各自职责，共同做好爱国卫生工作。
　　第十条　机关、团体、企事业单位、部队和其他组织，应成立爱卫工作组织或者配备专（兼）职爱卫工作人员，在所在地爱卫会的统一领导下，开展本系统、本单位的爱国卫生工作。
　　第十一条　实行爱国卫生月制度，每年四月为全市爱国卫生月，重点解决群众普遍关心的社会卫生问题。
　　第十二条　一切单位和个人均应参加爱国卫生活动。各单位应将爱国卫生工作纳入日常计划，健全落实卫生制度，按规定设置卫生设施，开展单位内部卫生达标活动。
　　第十三条 在城市市区，公民应当遵守下列社会卫生规范：
　　（一）不随地吐痰、便溺、乱扔杂物、乱倒垃圾；
　　（二）不破坏绿地、树木；
　　（三）不破坏市政、环卫设施；
　　（四）不在禁烟场所吸烟；
　　（五）不违规饲养家禽、家畜；
　　（六）不携犬进入公共场所或乘坐公共交通工具；
　　（七）不从事其他有碍社会卫生的活动。
　　第十四条　各类公共场所应建立完善的卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，室内卫生应符合国家有关规定。
　　第十五条　风景名胜区、旅游景点管理机构应加强公共卫生规划和建设，建立卫生管理制度，保持景区、景点环境卫生。
　　第十六条　集贸市场应设置符合卫生要求的公厕、垃圾容器和供排水设施，配备保洁人员，建立卫生制度，保持良好的卫生环境。
　　第十七条　建设工地应按规定设置隔离护栏，物料堆放整齐。工地宿舍、厨房、厕所、垃圾箱等应符合卫生要求，不得有"四害"孳生场所。
　　第十八条　医疗卫生机构、定点屠宰场以及生物、化学制品生产加工企业对其产生的废弃物、污水应进行无害化处理。禁止将未经无害化处理的废弃物混入生活垃圾或者其他废弃物中堆放及清运。
　　第十九条　各级人民政府应积极开展创建国家卫生城市和创建卫生镇、卫生村及爱国卫生先进单位的活动，搞好基础卫生设施建设，加强各行业的卫生管理，提高城乡环境卫生质量。
　　第二十条　各级人民政府应采取综合措施，改善环境卫生，消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生条件，具体管理办法按《南通市除四害工作管理办法》执行。
　　第二十一条　各级人民政府应建立和完善健康教育网络，组织开展健康教育和健康促进活动，普及健康卫生知识。
　　第二十二条　积极开展吸烟有害健康宣传教育和创建无烟先进单位活动。
　　积极开展公共场所禁止吸烟活动，具体管理办法按《南通市公共场所禁止吸烟规定》执行。
　　第二十三条　各级人民政府应加强城市和农村生活饮用水卫生设施建设和管理，保护生活饮用水水源，改善农村居民饮用水卫生条件。
　　第二十四条　各级人民政府应加快农村卫生厕所的建设，推广粪便无害化处理技术，普及卫生户厕。
　　第二十五条　市、县（区）人民政府及其有关部门应建立严格的公共卫生突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保障公共卫生突发事件应急处理工作的正常进行。
　　第二十六条　各级爱卫会可在各有关单位聘任爱国卫生检查员，负责委托的爱国卫生检查工作。
　　第二十七条　对开展爱国卫生工作成绩显着的单位和个人，由各级人民政府或爱卫会给予表彰或奖励。
　　对未履行爱国卫生工作职责或卫生状况较差的部门、单位，由各级爱卫会予以通报批评。
　　第二十八条　爱国卫生未达标的单位不得被评为文明单位。
　　对已获得爱国卫生先进称号的单位，经查实有弄虚作假或卫生质量明显下降的，由授予先进称号的单位取消其爱国卫生先进称号。
　　第二十九条　对违反本规定的行为，由卫生、环保、城管、工商等有关部门依法予以处罚。
　　第三十条　爱国卫生工作人员玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位按规定给予行政处分。
　　拒绝、阻碍爱国卫生管理与执法人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
　　第三十一条　本规定自２００４年8月１日起施行。


新闻出版总署


中华人民共和国新闻出版总署令第39号

　　发布《新闻出版总署废止第三批规范性文件的决定》，自发布之日起生效。

　　

　　新闻出版总署署长 柳斌杰
　　二○○八年十一月二十四日

　　

新闻出版总署废止第三批规范性文件的决定

　　为深入学习实践科学发展观，促进新闻出版行政机关转变职能、依法行政，新闻出版总署继2003年、2004年先后两批集中清理废止规范性文件之后，对照科学发展观的要求对总署发布的规范性文件再次进行了清理，现决定废止31件规范性文件。现予发布，自发布之日起生效。

附件：新闻出版总署决定废止的第三批规范性文件目录
新闻出版总署决定废止的第三批规范性文件目录
序号 文号 文件名称 发布日期
1 新出报刊〔2004〕18号 关于开展连续性内部资料性出版物专项治理工作的通知 2004.1.8
2 新出图〔2003〕366号 国家图书奖评奖办法（修订） 2003.4.7
3 新出联〔2002〕15号 关于清理整顿内部资料性出版物的通知 2002.8.8
4 新出报刊〔2000〕1532号 关于对新办期刊实行试办期制度的通知 2000.11.10
5 新出报刊〔1999〕1189号 关于进一步加强期刊刊期变更审批管理的通知 1999.10.12
6 新出报刊〔1999〕1114号 关于严格期刊刊号管理问题的通知 1999.9.8
7 新出报刊〔1999〕237号 关于加强报纸出版管理重申有关规定的通知 1999.3.17
8 新出图〔1999〕199号 关于加强对国庆献礼图书出版管理的通知 1999.3.9
9 新出图〔1999〕102号 关于印发“全国优秀科技图书奖”暨“科技进步奖（科技著作）”评选办法的通知 1999.2.2
10 （98）新出发952号 关于举办各类图书展销活动应注意的几个问题的通知 1998.8.14
11 （97）新出图826号 关于对引进版图书加强管理的通知 1997.9.16
12 （97）新出图646号 关于进一步明确计划单列市、经济特区出版社出书范围的通知 1997.7.11
13 （97）新出图459号 关于专项报送长篇小说出版情况和样书的通知 1997.6.20
14 （94）新出报1056号 报纸登记项目年度核验办法 1994.12.20
15 （94）新出期873号 期刊年度核验暂行办法 1994.10.14
16 （93）新出计1613号 新闻出版署书刊印刷优质产品条件（试行） 1993.12.13
17 （92）新出期1967号 新闻出版署关于期刊出版增刊审批问题的通知 1992.12.31
18 （92）新出图1254号 新闻出版署关于调整科技出版社出书范围的通知 1992.8.10
19 （92）新出报257号 新闻出版署关于加强报纸出版“周末版”管理的通知 1992.3.9
20 （91）新出期字第1369号 新闻出版署关于期刊出版增刊有关事项的通知 1991.12.4
21 （90）新出图字第1505号 新闻出版署关于对出版台港澳作品和翻印台港澳图书加强管理的通知 1990.11.14
22 （90）新出期字第1152号 关于报刊社和出版社出版精选本、精华本、报刊文萃的暂行规定 1990.8.21
23 （90）新出图字第972号 《关于重申加强对挂历、年历画、年画出版管理的通知》的补充说明 1990.7.12
24 （90）新出技字第984号 新闻出版署科学技术进步奖励办法 1990.7.9
25 （90）新出期字第925号 关于报纸临时增版、增期的规定 1990.7.3
26 （90）新出明电字第22号 新闻出版署对目前出版发行的新武侠小说的处理通知 1990.4.21
27 （89）新出图字第776号 新闻出版署关于严格控制人体美术图书出版的通知 1989.8.10
28 （89）新出明电字第65号 关于鉴定淫秽、色情出版物权限的通知 1989.8.8
29 （89）新出发字第270号 《关于加强挂历、年画、年历画管理的紧急通知》的补充说明 1989.3.29
30 （89）新出发字第100号 关于加强挂历、年画、年历画管理的紧急通知 1989.2.11
31 （86）出编字第367号 关于改进年鉴出版工作的意见 1986.4.18