黑龙江省伊春市人民政府


伊春市城镇居民基本医疗保险暂行办法

伊春市人民政府令〔2009〕1号


《伊春市城镇居民基本医疗保险暂行办法》已经市政府十二届十三次常务会议讨论通过，现予公布。


市长 王爱文

二○○九年三月十日


伊春市城镇居民基本医疗保险暂行办法

第一章 总 则

第一条 根据国务院《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》和省政府《关于印发黑龙江省城镇居民基本医疗保险试点方案的通知》，为完善我市医疗保险制度，保障城镇居民基本医疗需求，促进和谐社会建设，基本建立覆盖全体居民的医疗保障体系，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇居民基本医疗保险，是指由政府主办，以家庭常住人口户籍缴费和政府给予适当补助相结合，参保居民按规定缴纳基本医疗保险费，享受相应医疗保险待遇的制度。
第三条 城镇居民基本医疗保险坚持自愿的原则，按户籍所在地（学生以学籍为准）实行属地管理，鼓励企业为职工家属个人缴费部分予以适当补助。暂以县（市）、区为统筹单位，待条件成熟后，实行市级统筹。
第四条 城镇居民基本医疗保险坚持低水平起步，筹资水平、缴费年限与缴费水平相适应原则，以保住院、保大病为主。
第五条 县（市）、区劳动保障部门是县（市）、区城镇居民基本医疗保险工作主管部门，其所属的医疗保险经办机构具体承办城镇居民基本医疗保险业务，负责本办法的组织实施。
街道办事处、乡镇政府的劳动保障事务所应当按照本办法规定，负责辖区内城镇居民基本医疗保险的申报登记、材料审核、信息录入等工作，组织居民以家庭为单位缴费，到地税部门社保窗口缴纳医疗保险费。
财政部门负责会同有关部门制定城镇居民基本医疗保险的财政补助政策，做好预算安排、基金拨付和基金监管等工作。
地税部门负责城镇居民基本医疗保险费的统一征缴。
卫生部门负责卫生服务机构的规划建设和网点布局，对医疗服务质量进行监督管理。
教育部门负责协调学校做好参保登记和医疗保险费的代收、代缴工作，以学校为单位，统一到当地医疗保险经办机构为在校学生办理参保登记和缴费手续。
民政部门负责享受本市最低生活保障的城镇居民认定，组织引导低保人员参保，配套开展好医疗救助工作。
残联负责重度残疾人员的身份确认和参保工作。
人事、发展改革、公安、物价、食品药品监督、审计、银行等部门，应当按照各自的工作职责做好城镇居民基本医疗保险工作。

第二章 参保范围和筹资标准

第六条 参保范围
（一）本市范围内的全日制大、中专院校在校学生、技工学校、职业高中、普通高中、初中、小学在校学生。
（二）具有本市城镇户籍的学龄前儿童及未满18周岁的非在校城镇居民。
（三）具有本市城镇户籍的低保人员、重度残疾人、60岁以上老年人。
（四）具有本市城镇户籍不属于城镇职工基本医疗保险覆盖范围的城镇居民。
（五）本办法实施后，户籍从外地迁入本市并符合城镇居民基本医疗保险参保条件的人员，可按照本办法规定参加本市城镇居民基本医疗保险。
（六）参加城镇职工基本医疗保险的人员，不得同时参加城镇居民基本医疗保险。一次性安置人员、混岗人员视各自情况自行选择。其他社会性人员视就业情况参加城镇职工或居民基本医疗保险。
第七条 城镇居民基本医疗基金筹集，以家庭为单位，筹集标准：
（一）城镇居民每人每年按照170元标准筹集。政府补助80元，个人缴纳90元。低保人员、丧失劳动能力的重度残疾人员、低收入家庭中60周岁以上老年人170元，政府补助136元，个人缴纳34元。
（二）各类大中小学在校学生和18周岁以下非在校人员每人每年按照110元筹集。政府补助80元，个人缴纳30元。属于低保家庭或重度残疾的学生和儿童，政府补助95元，个人缴纳15元。
地方政府补助资金：各区（局）由市财政承担5元/人年，区（局）财政承担15元/人年；铁力市、嘉荫县市财政不再补助，由其各自承担20元/人年。
第八条 城镇居民基本医疗保险费按年度缴纳，城镇居民以户口簿内所有成员为一个参保单位，以一个自然年度为一个保险年度按年申报缴费。在校学生以学校为参保单位，按学年（当年的9月1日至次年的8月31日）申报缴费，按学年度结算。
2009年，以2月28日为缴费截止日期，缴费次月享受相应待遇。以后每年10月1日至12月31日期间缴费，从次年1月 1日起享受基本医疗保险待遇。在缴费期限内没有按时缴费的，视为间断缴费，间断缴费的，补缴欠缴部分，并设6个月的待遇等待期。待遇等待期内发生的费用不予核销。
第九条 符合参保条件的城镇居民，应持户口簿、身份证、没有参加城镇职工基本医疗保险证明等资料，到所在街道劳动保障事务所、社区劳动保障工作站或当地医保经办机构办理参保和缴费手续，到地税部门社保窗口缴纳医疗保险费，由医疗保险经办机构核发基本医疗保险证或医保卡。
第十条 城镇居民缴纳的基本医疗保险费只用于建立统筹基金，不建立个人账户。参保人员出国定居、参军、户籍迁出、死亡的，医疗保险关系自行终止，退出城镇居民基本医疗保险，其缴纳的基本医疗保险费不予退还。

第三章 医疗保险待遇

第十一条 城镇居民基本医疗保险统筹基金按照“三个目录”即《黑龙江省基本医疗保险和工伤保险药品目录》、《黑龙江省城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理意见》、《黑龙江省城镇职工基本医疗保险服务设施范围和支付标准的意见》执行。已参保城镇居民到定点医院就诊发生符合医疗保险规定的医疗费用，起付线标准以上最高支付限额以下的部分，由医疗保险统筹基金按比例支付。
第十二条 在一个医疗保险年度内，城镇居民基本医疗保险最高支付限额为1万元。城镇居民参保连续缴费满5年的，最高支付限额提高到1.5万元，本办法试行期间，连续缴费每满5年，最高支付限额增加5000元/人年。学生儿童最高支付限额为2万元。
（一）住院起付标准：三级医院为每次400元；二级医院为每次300元；一级医院为每次200元。一个自然年度内多次住院的每次住院起付标准降低 100元，最低降到100元为止。
（二）住院核销标准：三级医院核销55%；二级医院核销60%；一级医院核销65%。住院期间实施特殊检查和特殊治疗的核销50%；转往市外上级医院住院所发生的医疗费用，核销标准在本市三级医院基础上减少10%；异地居住的参保人员医疗费用，核销标准在本市三级医院基础上减少10%。
（三）门诊大病核销标准：经鉴定患有尿毒症的参保居民实施血液透析的，核销55%；肾（肝）移植术后参保居民服用抗排异药物的，核销55%，各种癌症放化疗的核销55%。其他门诊大病暂不在核销范围内。

第四章 医疗保险管理

第十三条 城镇居民基本医疗保险的组织管理和医疗服务管理参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行，具体实施细则由劳动保障部门另行制定。
第十四条 城镇居民基本医疗保险基金坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则，实行财政专户、单独列账、专款专用、收支两条线。城镇职工基本医疗保险与城镇居民基本医疗保险基金必须实行单独管理，分账运行。
第十五条 属于下列情况的，不能纳入城镇居民基本医疗保险费用的结算范围。
（一）因公出国或赴香港、澳门、台湾地区发生的医疗费用。
（二）工伤、生育发生的医疗费用。
（三）交通肇事、违法犯罪、打仗斗殴、酗酒、自残、自杀、吸毒等发生的医疗费用。
（四）其他不应纳入城镇居民基本医疗保险支付范围的。
第十六条 城镇居民基本医疗保险基金接受财政、审计等部门的监督和审计。医疗保险经办机构定期公布城镇居民基本医疗保险基金使用情况以及相关政策信息，并每年向劳动保障行政部门报告收支情况，以便及时调整相关政策。
第十七条 对骗取医保资金的医疗机构或个人由有关部门依照国家有关规定进行处理，并追回被骗资金；对造成医保资金流失的医疗保险机构工作人员依法追究行政责任。
第十八条 启动城镇居民医疗保险所需微机软件，由市医保局统一定购，各统筹单位分担费用；所需硬件由各统筹单位自行解决。
第十九条 各统筹地区要根据当地实际，配备足够的工作人员。

第五章 附 则

第二十条 城镇居民基本医疗保险的筹资标准、政府补助标准、统筹基金起付标准、最高支付限额和支付比例的调整，由市劳动保障行政部门会同财政等部门根据上年度医疗保险基金筹资水平和运行情况适时提出调整意见，报市政府批准后执行。
第二十一条 本办法自2009年起施行。由伊春市劳动和社会保障局负责解释。






中国政府 美国政府


中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于中美纺织品贸易协议的换文


（签订日期１９８８年２月２日 生效日期１９８８年１月１日）
　　　　　　　　　　　　　（一）美方来文

北京中华人民共和国对外经济贸易部部长郑拓彬阁下：
　　我荣幸地提及一九七三年十二月二十日在日内瓦签订的国际纺织品贸易协议（以下简称“该协议”）及其一九八六年七月三十一日延长议定书，以及美利坚合众国政府代表和中华人民共和国政府代表在北京和华盛顿关于中华人民共和国制造的棉、毛、人造纤维、棉之外植物纤维和丝混纺纺织品及其制品向美利坚合众国出口事宜的讨论。作为讨论的结果，我荣幸地代表美利坚合众国政府提出下述美利坚合众国政府和中华人民共和国政府关于这些纺织品及其制品的贸易协议（以下简称“本协议”）。
　　两国政府重申他们在美利坚合众国和中华人民共和国贸易关系协定中所承担的义务作为他们之间贸易和经济关系的基础。

　　　　　　　　　　　　　　　协议期限

　１．本协议期限为四年，自一九八八年一月一日至一九九一年十二月三十一日。每个“协议年度”为一日历年度。经双方同意并在上述日期前就任何必要的修改达成一致后，本协议可延至自一九九二年一月一日起的第五个年度。
产品协议范围和按纤维分类

　２．（Ａ）本协议所包括的纺织品及其制品列于附件Ａ。附件Ａ所列等量平方码折算率适用于本协议的履行。
　　（Ｂ）为本协议的需要，下列类别合并作为单一类别对待，其限额按附件Ｂ所列：

　　　合并类别　　　　　　　　　协议中表示方式　　　　　　折　算　率
　　　３００和３０１　　　　　　３００／３０１　　　　　　　　４．６
　　　３３８和３３９　　　　　　３３８／３３９　　　　　　　　７．２
　　　３４７和３４８　　　　　　３４７／３４８　　　　　　　１７．８
　　　４４５和４４６　　　　　　４４５／４４６　　　　　　　１４．８８
　　　６３８和６３９　　　　　　６３８／６３９　　　　　　　１５．５
　　　６４５和６４６　　　　　　６４５／６４６　　　　　　　３６．８
　　　３１７和３２６　　　　　　３１７／３２６　　　　　　　　１．０

　３．
　　（Ａ）所有棉、毛、人造纤维及其混纺纤维制成的纤维条、纱、匹头、成品、
服装以及其它纺织制成品（以纺织成份为其主要特征的产品），只要其中任何一种
纤维或所有这些纤维之和构成该产品纤维的主要价值或按重量计占该产品５０％或
以上（或毛重量占１７％以上）的产品，均受本协议的约束。
　　（１）为本协议的需要，纺织品及其制品将按占其全部或主要价值的纤维划分
为棉、毛或人造纤维纺织品。
　　（２）属于第３条（Ａ）项下的产品，但其主要价值不是棉、毛或人造纤维，
将被划分为：（ｉ）如棉的重量达到或超过该产品重量的５０％或棉的成份按重量
计超过毛和／或人造纤维成份之总和，则为棉纺织品；（ｉｉ）如不属于棉纺织品
，且按重量计毛的成份等于或超过所有纤维成份的１７％，则为毛纺织品；（ｉｉ
ｉ）如不符合上述两种，则为人造纤维纺织品。
　　（Ｂ）以棉、毛、人造纤维、丝混纺及除棉之外的植物纤维或其混纺为主要特
征的所有纤维条、纱、匹头、成品、服装及其它纺织制成品，如果其中（ｉ）主要
价值为丝和／或棉之外植物纤维的产品，或（ｉｉ）按重量计５０％或以上为丝混
纺或非棉质植物纤维或（ｉｉｉ）按重量计丝混纺、棉之外植物纤维、棉、人造纤
维或毛纤维总和等于或超过５０％的产品，均受本协议的约束。
　　（１）为本协议的需要，这些纺织品将划分为丝混纺或其它植物纤维产品。尽
管有上述规定，按重量计丝成份占７０％或以上的服装，除非同时含毛成份等于或
超过１７％，和丝成份等于或超过８５％的非服装产品，不受本协议的约束。
　　（Ｃ）在应用第３条（Ａ）和（Ｂ）款时，一项产品须首先考虑是否适用于（
Ａ）款，只有在不适用（Ａ）款的条件下才能应用（Ｂ）款。
　４．如果美利坚合众国采用了协调商品分类制，则本协议产品范围及其分类将
确定如下：
　　（Ａ）所有棉、毛、人造纤维、丝混纺、非棉质植物纤维或其混纺纤维制成的
纤维条、纱、匹头、成品、服装以及其它纺织制成品（以纺织成份为其主要特征的
产品），只要其中任何一种纤维或所有这些纤维之和构成该产品的主要重量，均受
本协议的约束。本条款产品范围受下述（Ｃ）款的约束。
　　（Ｂ）为本协议的需要，（Ａ）款项下纺织品将划分如下：
　　（１）如果产品的主要重量为人造纤维，则为人造纤维纺织品，除非：
　　（ａ）针织或钩针服装，如毛的重量达到或超过所有纤维的２３％，则为毛纺
织品；
　　（ｂ）非针织或钩针服装，如毛的重量达到或超过所有纤维的３６％，则为毛
纺织品；
　　（ｃ）梭织织物，如毛的重量达到或超过所有纤维的３６％，则为毛纺织品。
　　（２）如果不属于上述（１）的范围和产品的主要重量为棉，则为棉纺织品。
但是，如为梭织织物，其中毛的重量达到或超过所有纤维的３６％，则归为毛纺织
品。
　　（３）如果上述两条规定都不适用和产品的主要重量为毛，则为毛纺织品。
　　（４）如果上述规定都不适用和产品的主要重量为丝或非棉质植物纤维，则为
丝混纺或棉之外植物纤维纺织品。除非：
　　（ａ）如果棉和毛和／或人造纤维之和达到或超过所有纤维重量的５０％，且
棉的成份等于或超过毛和／或人造纤维成份的重量，则为棉纺织品。
　　（ｂ）如果不属于上述（４）（ａ）的范围，且毛的重量超过所有纤维成份的
１７％，则为毛纺织品。
　　（ｃ）如果不属于（４）（ａ）或（ｂ）款的范围，且人造纤维和棉和／或毛
之和按重量计达到或超过所有纤维的５０％和人造纤维成份超过毛和／或棉成份的
总重量，则为人造纤维纺织品。
　　（Ｃ）尽管有上述规定，丝成份的重量达到７０％或以上的服装（除非毛成份
的重量也超过１７％）和丝成份的重量达到８５％或以上的非服装产品，不受本协
议的约束。丝混纺和非棉质植物纤维毛衫如上所定，将划分为“丝混纺”毛衫和“
非棉质植物纤维”毛衫。为本条款的需要，如果丝成份的重量超过棉之外植物纤维
的重量（如含有的话），则此类毛衫为“丝混纺”毛衫。如不能按前述划分为“丝
混纺”毛衫，则为“非棉质植物纤维”毛衫。按（Ｂ）（４）（ｂ）款的规定，丝
成份重量达到７０％或以上和毛成份重量达到１７％以上的服装，将划分为毛纺织
品。
　　（Ｄ）本条款产品范围规定旨在与该协议条款相一致并符合一九八六年七月三
十一日延长议定书。如果本协议项下产品按棉、毛、人造纤维、丝混纺或非棉质植
物纤维的主要重量划分发生问题时，可考虑其纤维的主要价值。

　　　　　　　　　　　　　协议结构和限额

　５．本协议项下纺织品及其制品将受附件Ｂ所列分组限额和特定限额约束。本
协议包括如下分组：
　　第一组：特定限额及６１１、６０４－Ａ和３６９－Ｓ类
　　第二组：不受第一组特定限额限制的棉、毛、人造纤维服装
　　第三组：不受第一组特定限额限制的棉、毛、人造纤维非服装
　　第四组：不受第一组特定限额限制的新ＭＦＡ纤维服装
　６．从本协议第一协议年度起及随后各协议年度内，中华人民共和国政府应将
其对美利坚合众国出口的棉、毛、人造纤维、其它植物纤维及丝混纺纺织品及其制
品限制在附件Ｂ所列分组限额及特定限额内，这些限额可按第７、８条规定进行调
整。附件Ｂ所列限额包括年增率。出口按第１１条规定计入出口年度限额。附件Ｂ
所列限额不包括第７、８条允许的任何调整。

　　　　　　　　　　　　　　灵活调整调用

　７．
　　（Ａ）在任何协议年度内，附件Ｂ所列第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ组限额可以超过，但不能
超过各分组等量平方码总数的５％，其增加数须从同一协议年度内第Ⅱ组或第Ⅲ组
限额中或第Ⅰ组特定限额中相应扣除。
　　（１）依据第７（Ａ）款扣除后的任何分组限额不能低于同一协议年度有关分
组已出口计额数。
　　（Ｂ）任何协议年度内，第一组内任何特定限额可以超过，但不能超过５％（
依据第９条设立的限制限额为７％），其增加数将从其它一个或几个特定限额中，
或从第Ⅱ或Ⅲ组限额中按等量平方码相应扣除，但从第Ⅱ组或Ⅲ组限额转出数只能
是５％之中的五分之一。
　　（１）第７条（Ｂ）规定的调整不适用于３１５类或８４５类，但８４５类可
调用到８４６类。
　　（２）此外，３４１和６４１类之间，３４２和６４２类之间可特殊调用１０
％，在６４０类色织分限问题解决后，３４０和６４０类之间也可特殊调用１０％
。
　　（Ｃ）中华人民共和国政府在通知美国按本条规定所做调整时，应说明要增加
和要相应扣除的分组限额和特定限额及具体等量平方码数量。

　　　　　　　　　　　　　　留用和借用

　８．
　　（Ａ）在任何协议年度内，分组限额或任何特定限额可以超过附件Ｂ所列限额
水平，办法是将上一协议年度相应分组限额或特定限额数未使用部分（留用）或将
下一协议年度相应分组限额或特定限额（借用）分配给该协议年度的分组限额或特
定限额，但须以下述条件为准：
　　（１）分组限额
　　（ａ）第Ⅱ组或第Ⅲ组留用最多可按接受使用协议年度限额数的３％使用，第
Ⅳ组可按接受使用协议年度限额数的５％使用；
　　（ｂ）第Ⅱ组和第Ⅲ组借用最多可按接受使用协议年度分组限额数的２％使用
，第Ⅳ组借用可使用３％，借用数将从下一协议年度相应分组限额中扣除。最后一
个协议年度无借用。第Ⅱ组和第Ⅲ组在第一个协议年度无借用。
　　（ｃ）在任何协议年度内，第Ⅱ组和第Ⅲ组可使用的留用和借用总数不能超过
接受使用协议年度可用限额的３％，第Ⅳ组可使用留用和借用总数不得超过接受使
用协议年度可用限额的５％。为了使用１９８９年分组限额留用数，第Ⅱ组和第Ⅲ
组１９８８年限额水平分别为１１６，０００，０００等量平方码和３１５，００
０，０００等量平方码。
　　（２）特定限额
　　（ａ）留用最多可按接受使用协议年度限额数２％使用（条件如第８条（Ｂ）
款规定），转出的特定限额和包括转出特定限额的分组必须有足够的剩余数可供使
用。第一协议年度无留用。
　　（ｂ）借用最多可按接受使用协议年度特定限额数的３％使用，借用数量将从
下一协议年度相应特定限额中扣除。但１９８８年将有额外的２％借用可供使用。
最后一个协议年度无借用。
　　（ｃ）在任何协议年度内，特定限额的留用和借用总数不得超过接受使用协议
年度限额数量的３％，但１９８８年特定限额的留用和借用总数不得超过接受使用
协议年度限额数的５％。
　　（ｄ）在任何协议年度内，经协商同意后，出口最多可超过附件Ｂ所列任何限
额的１０％，办法是将上一协议年度相应限额未使用数量或下一年度相应限额部分
数量分配给该协议年度使用，但须以下述条件为准：
　　（１）留用最多可按接受使用协议年度提供限额数的１０％使用；
　　（２）借用最多可按接受使用协议年度可用限额的５％使用，借用数量将从下
一协议年度相应限额中扣除；
　　（３）在任何协议年度内，留用和借用总数不能超过接受使用协议年度限额数
量的１０％；
　　（４）在美利坚合众国政府和中华人民共和国政府就有关剩余数量达成一致前
不能对任何限额使用留用。
　　（Ｂ）为本协议的需要，在一个协议年度内，当中国对美利坚合众国出口的纺
织品或制品的出口数量低于附件Ｂ所列分组限额或特定限额时（或在任何限额已按
　　第７条规定扣除的情况下，出口数低于扣除后限额时），则出现剩余。在出现剩余
的下一个协议年度中，中国对美利坚合众国的这类出口可允许超出可使用的限额，
但须以第８条（Ａ）款条件为准，并按下述方式留用剩余数。
　　（１）留用不能超出可用限额的剩余数。
　　（２）剩余数只能使用于出现剩余的分组限额或特定限额中。
　　（Ｃ）本条项下调整为第７条项下规定调整的补充。

　　　　　　　　　　　　　　　协商条款

　９．
　　（Ａ）如果美国政府相信，自中华人民共和国进口的列于本协议附件Ａ但不受
特定限额限制的纺织品及其制品，由于市场破坏正在威胁以致阻碍了两国贸易的有
秩序发展时，美国政府为了减缓或避免这种市场破坏，可向中华人民共和国政府要
求协商。在提出要求时，美国政府将向中国政府提供其要求协商的理由和正当的详
细的事实说明，并提供最近的资料。美国政府认为这些说明和材料将表明：
　　（１）市场破坏的实情或威胁；
　　（２）中国产品对此破坏所起的作用。
　　（Ｂ）中华人民共和国政府同意在收到协商要求三十天内与美国政府进行协商
。除非双方同意延期，双方同意在收到上述要求的九十天内尽一切努力对有关问题
达成双方满意的解决办法。
　　（Ｃ）（１）从收到协商要求起，中华人民共和国政府同意，在提出协商要求
协议年度的剩余时间内，将正在协商的一个或几个类别的纺织品或纺织制品向美国
的出运控制在按美国进口统计公布的在提出协商要求月份前最近十四个月中头十二
个月进口总数的１１５．５％（毛产品类别为１０６％）等比例计算出的该协议年
度剩余月份数的水平内。
　　（２）当提出协商要求时，如该协议年度只剩余三个月或更少时，中华人民共
和国政府同意自收到协商要求后，在该协议年度剩余月份和随后的一个协议年度内
，将正在协商的一个或几个类别的纺织品或纺织制品的出运，控制在美国进口统计
公布的在提出协商要求月份前十四个月中头十二个月进口总数的１１５．５％（毛
产品类别为１０６％）等比例计算出的该协议年度剩余月份数加上下一协议年度数
的总水平内。
　　（Ｄ）如果不能在９０天协商期内达成彼此满意的解决办法，双方将继续协商
，美国政府可以在协议有效期内继续对协商类别纺织品或纺织制品实施限制。
　　（Ｅ）（１）按前一条款确定任何限额的第一限制期将从提出协商之日起生效
到确定限额协议年度的最后一天为止。如果提出协商要求的协议年度只剩余三个月
或更少时，则限制期到下一协议年度最后一天为止。
　　（２）根据此条款确定的任何限额，在剩余的每个协议年度内，棉和人造纤维
产品类别每年递增２．５％，棉之外植物纤维和丝混纺产品类别每年递增６％，毛
产品类别每年递增１％。随后的限额可按本协议第７和８条对特定限额的规定使用
调用，留用和借用，但只限于限额所在分组内。第一个剩余协议年度没有留用。

　　　　　　　　　　　　　　　出运安排

　１０．中华人民共和国政府在考虑到正常季节性因素同时，应尽最大努力在每
一协议年度内均衡地安排每一类别对美国的出口。

　　　　　　　　　　　在执行限制条款方面的合作

　１１．
　　（Ａ）双方政府应尽最大努力确保本协议确定的限额不被超出。统计将基于中
华人民共和国的出口日期。任何一方政府除按本协议条款外，均不得对本协议项下
的纺织品贸易采取限制行动。
　　（Ｂ）在任何协议年度或限期内，美国可不予放行中华人民共和国超出规定限
额的出口产品。任何没放行的货物亦可允许进入美国并计入下一限期或协议年度的
限额，美国按月向中华人民共和国提供按类别和数量的计额清单。
　　（Ｃ）任何协议年度或限期内，中华人民共和国超出规定限额的出口如被允许
在该年度或限期内进入美国，则计入下一协议年度或限期的相应限额。
　　（Ｄ）按上述（Ｂ）和（Ｃ）款采取的任何行动，将不损害双方关于协商的权
利。

　　　　　　　　　　　　　　　交换资料

　１２．美利坚合众国政府应向中华人民共和国政府尽速提供每月从中国进口纺
织品及其制品的数据；中华人民共和国政府应向美利坚合众国政府尽速提供限制纺
织品每个季度对美国出口的数据。一方政府应另一方政府的要求，同意向对方尽速
提供任何其它相关的、可得到的统计材料。
　１３．双方将在每年举行技术性协商，以便讨论本协议执行中的包括核对两国
政府对上一协议年度贸易统计在内的各项管理事宜。

　　　　　　　　　　　　　　　海关合作

　１４．美利坚合众国政府和中华人民共和国政府将进行合作，以防止对本协议
的舞弊。

　　　　　　　　　　　　　　　签戳制

　１５．
　　（Ａ）１９８０年７月２５日生效并经过修改的关于中华人民共和国对美国出
口棉、毛、人造纤维、其它植物纤维及丝混纺纺织品及其制品的签戳制继续有效。
在一特定协议年度签发的签戳，只对该协议年度出口的纺织品及其制品有效。
　　（Ｂ）双方承认，按本协议购买的受协议限制的待运纺织品及其制品，意味着
交货将伴随有效的签戳。

　　　　　　　　　　　　商业用品和私人物品

　１６．金额在２５０美元或以下的有适当标志的商业样品及进口者个人使用的
不作出售的物品，不需要伴随出口签戳，也不受本协议所列限额的约束。

　　　　　　　　　　　　　协调商品分类制

　１７．双方认识到美国采用协调商品分类法将导致美国对本协议项下纺织品分
类的一些变动。列入附件Ｂ中的受美国采用协调制和新的分类制影响的限额水平，
是基于美国政府初步分析的临时水平，以便于在中国政府和美国政府于１９８８年
６月３０日通过协商达成协议之前的贸易的进行。协商只是为了便利贸易进行，办
法是做适当调整，以确保分类转换不影响贸易和不减少同中华人民共和国总的贸易
。在没有解决办法的情况下，双方保留各自在该协议下的权利。

　　　　　　　　　　　　　　　公平条款

　１８．如果中华人民共和国政府认为，由于本协议规定的限制使中国与第三国
或第三方相比处于不公平的地位，中华人民共和国政府可要求与美国政府协商，以
采取适当补救措施，例如对本协议作出合理修改。美利坚合众国政府将同意进行这
种协商。

　　　　　　　　　　　　　履行方面问题协商

　１９．美国政府和中华人民共和国政府同意应对方要求就本协议执行中出现的
任何问题进行协商。
　２０．为解决执行本协议中出现的包括程序和作法上的分歧在内的一些小的问
题，双方可以做出相互满意的管理上的安排或调整。

　　　　　　　　　　　　　　　保留权

　２１．美国政府和中华人民共和国政府对于不受本协议限制的纺织品及其制品
保留各自的权利。
　２２．美国政府和中华人民共和国政府将进行协商，以确定中华人民共和国生
产的某些纺织品是否属于该协议项下的传统的民间手工制品。

　　　　　　　　　　　　　　终止协议权

　２３．任何一方政府可在任何一个协议年度结束前至少９０天以书面通知另一
方在该协议年度结束时终止本协议。任何一方政府可在任何时候对本协议条款提出
修改建议。
　　如果上述各条与中华人民共和国政府的理解相一致，本照会和你代表中华人民
共和国政府的确认照会即构成我们两国政府之间的一项协议。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　美利坚合众国贸易代表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　克莱顿·尤特
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八八年二月二日

　　　　　　　　　　　　　（二）中方去文

美利坚合众国贸易代表克莱顿·尤特大使阁下：
　　我荣幸地收到阁下一九八八年二月二日的照会。该照会内容如下：
　　（内容同美方来文）
　　我荣幸地代表中华人民共和国政府确认上述各条与中华人民共和国政府的理解
相一致，并同意阁下的照会和本照会即构成我们两国政府之间的一项协议。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国对外经济贸易部部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　郑拓彬
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八八年二月二日